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昆士兰承认对一些年仅10岁的罪犯实施强制监禁的法律违反人权

The Guardian2026年8月27日 09:00

昆士兰州政府最新的法律和治安打击措施——对一些年仅10岁的儿童实施最低一年的强制监禁——可能会导致“残酷的结果”,人权律师表示。在周四与立法文件一起提交的文件中,政府承认其法律,称为“违反保释,入狱”,将违反人权,并进一步加大对州内过度拥挤的监狱、青少年拘留中心和警方看守所的压力。该立法要求覆盖昆士兰人权法案。该法适用于被控“重大罪行”的儿童或成人在保释期间,或未能出庭处理法院事务。对于儿童,“重大罪行”是指政府之前立法规定的47种成人犯罪,都具有成年罪行的性质,诸如危险驾驶、抢劫及入室盗窃等。对于成人,则还包括儿童性犯罪和强制控制。被控一项罪行的保释者,再次获得保释的门槛将大幅提高。该法案要求,除非法庭或警官有“高度信心”相信他们不会再犯罪,否则他们必须被拘留。如果对第二项罪行定罪,他们将面临强制最低12个月的监禁,且不准假释。该刑罚可以与其他罪行的刑期同时执行。即使被判第一项罪行无罪,该法律仍适用。政府承认,该立法限制了一系列权利,包括自由权、待审人员不应自动被拘留的权利,以及儿童在其最佳利益下受保护的权利。政府还承认,额外的罪行将导致州内矫正服务设施和青少年拘留中心过度拥挤,因此“将影响拘留条件,侵犯被剥夺自由时享有人道对待的权利”。根据昆士兰人权法案,仅在有特殊情况(如紧急状态)时才允许豁免。在与法案一起提交的文件中,检察长德布·弗雷克灵顿表示,他们关注的“是在保释期间反复犯罪的严重案件”问题。昆士兰大学的高级讲师、人权律师布里奇特·伯顿表示,似乎并没有明显的特殊情况证明这些法律是正当的,并且这些法律将剥夺司法裁量权,导致不合理的判决。“强制判刑阻止法官考虑犯罪的具体情况,”她说。“当情况变得无关紧要时,我们可能会看到对个人产生残酷的结果,这与社区的期望背道而驰,特别是当某人曾是受害者,也犯下罪行时。”格里菲斯大学的犯罪学和刑事司法高级讲师威廉·伍德表示,几乎没有证据表明,强制12个月的刑罚对年轻人有强大的威慑作用。他表示,法院系统在决定是否批准保释时可以考虑先前的犯罪情况,而该法律消除了这一裁量权。伍德认为,该法案可能只对最低严重性罪犯产生影响,因为已被定罪的暴力罪犯通常会面临比12个月更长的刑期。昆士兰州的青少年拘留率已经是所有澳大利亚州中最高,且州内“异常大量使用审前拘留”,他说。“增加监禁本身并不是基于证据的青少年犯罪解决策略,”他说。“一旦最高风险的年轻人已经被拘留,扩大的拘留会越来越多地捕获较轻微的罪犯,导致公众安全收益递减及不断增加的财务和社会成本。”州长大卫·克里萨富利宣称该立法将赋予昆士兰“全国最严格的保释法律”。克里萨富利表示,州政府计划开设更多监狱,但“在面对监狱满员与家中犯罪人数较少之间的选择时,我对此很坦诚,我想保护昆士兰人民。”该立法还取消了警方在对儿童控罪之前考虑分流选项的要求,并扩大了对人权法的现有豁免,适用于州内的警察看守所。

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