截至2026年7月19日 / 东部时间上午9:17 / CBS新闻 在美国国会大厦内，雕像纪念着杰出的美国人，包括著名的社会评论员和演员威尔·罗杰斯，他曾对国会开玩笑说：“每当他们开一个玩笑时，它就是一条法律；每当他们制定一条法律时，它就是一个玩笑。”这样的幽默对近90%的美国人来说仍然是事实，他们表示对国会不满。“对国会的仇恨是伟大的美国消遣，”《纽约时报》的首席华盛顿记者卡尔·霍尔斯说道。“但我确实认为大家对国会感到非常沮丧。”霍尔斯自里根政府时期开始报道国会。被问及他是否认为今天的机构已破损时，他回答：“哦，是的，完全如此。我不幸地对人们说过，‘我花了我的职业生涯在报道国会的衰退。’是的，他们需要改善。但两党之间几乎没有合作，靠这种方式是无法取得进展的。“我确实认为他们中的许多人想要做正确的事情，只是他们无法真正自我实现。”他补充道。事实上，根据宪法，国会确实拥有权力。“第一条真的是一件实事，”霍尔斯说。“我认为在这个国会中，共和党人让渡权力给行政部门，在许多方面都是个真正的错误——关税、战争权力、宪法中实际列举的东西。他们在拱手让出所有的权力。而且，一旦你放弃一些权力，你永远不会再拿回来。“共和党人可能会看着这一点说，‘好吧，这位是特朗普总统，我们的人。我们需要这么做。’相信我：下一个民主党总统不会转过来并说，‘你知道吗，让国会变得如此薄弱是个大错误。我们需要再次赋予他们权力。’不，这不会发生。这是永久性的。”指责这些天，共和党控制了参议院和众议院，立法往往面临僵局。到目前为止，第119届国会通过的法案比许多前任国会更少。不过，有些法案确实产生了实际影响。比如，曾有一份共和党的超大法案将在未来十年内削减4.5万亿美元的税收，还有一项最近通过的两党的住房法案。这个国会还将被记住因国土安全资金而导致的部分政府停摆。然而，无论其问题如何，国会经常被特朗普总统完全绕过，无论是在贸易方面还是与伊朗的战争中。他还对国会施加压力，促使他们采取行动，例如上周呼吁改革联邦投票规则。现在是参议院一个特别不确定的时刻。前多数党领袖米奇·麦康奈尔因病住院数周，而南卡罗来纳州的共和党人林赛·格雷厄姆本月突然去世。对霍尔斯来说，这些干扰突显国会在应对年龄和愈发严峻的政治气候中所挣扎——他说，这比他四十年前第一次踏入国会时还要糟：“1985年，国会是不同的，”他说。“许多二战老兵已经经历了很多人生。所以，这对他们来说并不是什么困难的事情。他们试图做正确的事情。“而现在，两党都与总统更加一致。很难取得成果。边际很小。地区也被极划分。国会存在很多问题。”谁来承担责任？双方都把责任推给对方。众议员彼得·韦尔奇（佛蒙特州民主党）说：“共和党人不控制众议院；这个地方一片混乱。”与此同时，参议员凯蒂·布里特（阿拉巴马州共和党）表示：“不幸的是，民主党人在这个政府下选择了玩政治而不是关注人民。”参议员克里斯·库恩斯（德拉瓦州民主党）告诉我们：“最大的声音特朗普与自己的国会对抗。” “人们应该生气” 布鲁金斯学会高级研究员萨拉·宾德表示，立法分支“正在挣扎”，而美国企业研究所的高级研究员菲利普·沃拉赫则将国会描述为“边缘化”——部分原因是总统的权力增大。被问及她是否相信国会已经破损或削弱，宾德回答：“好吧，当然是两者。肯定是在某种意义上被削弱，因为它在宪法下具有巨大的权力：掌控财政权，宣战权。然而，往往，不仅是特朗普时期，而是追溯到几十年以前，国会将这些权力让渡给总统。所有的权力都摆在桌子上，但却在努力使用它，甚至试图拿回来。“那么，达成交易、立法、解决问题的肌肉记忆呢？肌肉可在，但他们已经明显萎缩，”宾德说。“对我来说，改变的是成员们如何看待自己的工作，”沃拉赫说。“我认为我们失去的是对公共职务的看法。