图片来源：Getty Images 图片说明：爱丁堡皇家医院将在明年首次转为公有制 根据BBC苏格兰的报道，在明年转为公有制时，爱丁堡皇家医院（RIE）需要数千万英镑的纳税人资金来达到标准。RIE于2002年以私人融资倡议（PFI）模式建成，运营商Consort Healthcare获得约10亿英镑用于建造和维持医院25年，然后再交还给NHS。NHS洛锡安与Consort在RIE的维护标准问题上争执了四年，但现在达成了一项协议，Consort将拨出最多8600万英镑用于升级。然而，NHS洛锡安的一项评估表示，这笔款项“预计远不足够”。根据健康委员会的文件，医院建筑已受到苏格兰消防部门的多个安全强制通知，而遵循必要升级的工作预计将单独超过9000万英镑。其他所需改善包括新的照明、通风和电气系统。一些工作已经在进行中，而其他工作将延续到正式移交给NHS洛锡安的日期之后。专家们质疑与Consort的移交协议对公共财政的价值，称其为“太少，太晚”。然而，NHS洛锡安表示这是“最佳价值选择”，并代表到目前为止可能未被确保的重大投资。在托尼·布莱尔的工党政府签署的PFI协议到明年12月到期时，预计将使纳税人花费超过10亿英镑。自开业以来，医院面临多项维护问题，包括2003年的一系列电力中断。Consort在2022年收到了NHS洛锡安提供的一份基础设施问题清单。BBC苏格兰了解到，近年来建筑存在的问题数量触发了PFI合同中称为“严重问题事件”的条款，这使健康委员会有机会退出协议并寻找另一家供应商。然而，决定认为对临床护理和持续维护项目的潜在干扰使得这一选择不值得追求。 图片来源：PA媒体 图片说明：前首相托尼·布莱尔在2001年9月视察爱丁堡皇家医院建设的进展 NHS洛锡安与Consort达成的协议意味着私人融资财团将在2027年12月之前继续收到每月的PFI付款，但不允许向其股东支付任何分红或再举债。用于覆盖未完成的维护费用的协议金额称为“可用总额”，最高为8630万英镑，但其中2340万英镑已用于改善。NHS洛锡安财务委员会在6月的一份报告中指出：“该金额预计远远不足以满足未来几年在RIE投资所需的消防安全工作和未完成生命周期工作的资金。”报告补充称：“考虑到迄今为止的所有支出，以及当前识别出需要解决的项目，预计将有970万英镑的赤字。”该赤字不包括进一步消防预防措施的费用——报告建议“将大大超过可用总额”——或因系统故障而产生的意外未来工作。 ‘对公共财政的额外压力’ 曼彻斯特大学会计与金融教授安妮·斯塔福德表示，与Consort达成的协议“代表了一种太少、太晚的案例”。她补充道：“RIE文档表明，重大基础设施风险、资产过时和维护责任已积累到在移交前的最后几年才能解决核心系统（如通风系统和消防安全措施）主要更换项目的地步。” “这意味着，恢复资产到可接受标准相关费用的相当一部分可能最终会落在合同到期后的公共部门。” “而不是接收在特许经营期间系统更新的资产，公共部门面临着继承显著剩余投资需求的前景，给公共财政带来额外压力，并可能延迟更广泛的服务改善。” ‘重大投资’ NHS洛锡安财务总监克雷格·马里奥特表示，2022年对建筑物状况进行了详细评估，以确保在明年的移交之前满足合同义务。 “这确定了消防措施的缺口，并已向苏格兰消防救援服务、Consort和其他利益相关者报告。”他说。“在经过广泛谈判和法律、技术及财务建议之后……