2026年7月19日——下午5:22 上个月，美国首席贸易官贾米森·格里尔抱怨，巴西的即时支付系统Pix对美国公司如维萨和万事达卡不公平。作为回应，美国提议对巴西额外征收25%的关税。然而，巴西人似乎毫无动容。巴西总统卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）表示：“Pix是巴西的成就，我们不会放弃它。”即便是他的右翼对手弗拉维奥·博索纳罗（Flavio Bolsonaro）也表示他不愿放弃该系统。相反，他建议进行妥协，巴西承诺不将Pix与与美国竞争的跨境支付系统连接起来。替代支付方式也给维萨和万事达卡这一行业的美国双头垄断带来了麻烦。 这一事件反映出全球金融的新地缘政治现实。随着美国追求财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）最近所描述的“21世纪经济实用主义”，即对美元和美国经济的全球访问“不再是无条件的”，其他国家也在试图以同样的方式回应，全球金融体系正在分裂为区域和国家体系。这种情况首先出现在支付领域——并给维萨和万事达卡这一行业的美国双头垄断带来了麻烦。 今年1月，欧洲议会经济和货币事务小组主席奥罗尔·拉吕克（Aurore Lalucq）警告说，敌意的美国很容易切断欧洲对支付基础设施的接入。“你无法说你没有被警告，”她说，认为欧洲必须建立自己的替代方案。几周后，据报道一群英国银行高管在伦敦会面，讨论建立一个对抗维萨和万事达卡的英国竞争者。今年早些时候，欧洲中央银行行长克里斯汀·拉加德在一次广播采访中表示：“对我们所有人来说，拥有控制数字支付非常重要。” 约翰·科利森（John Collison），支付公司Stripe的联合创始人指出，西方主导的支付网络的恐惧直到最近还仅限于与美国有“争执的地缘政治关系”的国家。俄罗斯在美国和欧洲制裁切断其访问国际支付基础设施后，转向了自己的消息系统（SFPS）和银行卡网络（Mir）。中国也因恐惧美国的主导地位，通过公共计划和私人巨头（尤其是支付宝和微信支付）的扩展，建立了自己的跨境基础设施。全球金融体系正在分裂为区域和国家体系。它们不再是离经叛道者。今天，摆脱美国影响成为“几乎每个国家政策制定者热切期望的事情，”康奈尔大学的埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）表示。尽管很多讨论集中在美元的角色上，但政策制定者越来越将支付基础设施视为实现独立的更可行途径。中国银行国际经济学家徐高（Xu Gao）在5月表示，中国应优先考虑“确保中国拥有安全的国际支付渠道”和“在全球范围内扩展人民币支付网络”，而不是专注于将跨境资金转化为人民币。欧洲中央银行希望在2029年前推出央行发行的数字欧元。 选择多样化跨境支付通道的方案有几种。一种是在本国建立本土系统。经过多年的延迟，最近一些欧盟的项目正在加快推进。单一欧元支付区（SEPA），这是欧元支付的一套通道，目前有41个成员国。一个由欧洲银行和金融科技公司组成的联盟支持Wero，一个数字钱包系统，旨在整合各国快速支付系统，如荷兰的平台iDeal。“这是简单、无缝且在欧洲制造的，”该平台的网站上宣称。欧洲中央银行也希望在2029年前推出央行发行的数字欧元。 另一种选择是远离美国的系统，以倾向于与另一超级大国相关联的系统。中国银行最近将几十个国家加入其数字人民币跨境交换系统，阿特兰蒂克理事会智囊团的乔什·利普斯基（Josh Lipsky）指出。今年3月，中国的跨境银行支付系统（CIPS），作为比利时基地但由美国主导的SWIFT跨境银行网络的替代方案，日均流量达到创纪录的9200亿人民币（约1960亿美元），同比增长20%。根据数据提供商FXC Intelligence的数据，4月份的单日交易量达到了1.2万亿人民币，再创高峰。 第三种选择是放弃国际项目，偏向于双边交易。印度的二维码支付系统统一支付接口（UPI）目前在其他九个国家运作，还有几个国家在计划中。