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应对气候危机的保险成本上升将对英国经济产生更广泛的连锁影响

The Guardian2026年6月28日 09:34

在英国南部的酷热天气中努力工作的一周,让人清楚地感受到极端天气的影响。但气候危机对英国的经济影响并不仅限于由于静静出汗而损失的许多小时——或者是早早从酷热的教室接孩子们回家。金融游说团体The CityUK和英格兰银行货币政策委员会独立成员Swati Dhingra的及时干预,强有力地强调了这一点。在安迪·伯纳姆即将奔赴唐宁街10号之际,他们都指出,政府在未来几年应在缓解危机影响方面发挥更积极的作用。CityUK与保险公司Marsh共同撰写的报告,聚焦于对房主和企业进行保险以应对极端天气事件成本的日益挑战。随着野火和洪水等事件发生频率和严重性不断增加,报告指出,保险公司对损失风险的定价变得越来越困难,并警告称“保护缺口”正在扩大。“传统的精算方法——保险定价的基础——假设损失的基本概率在每年之间基本稳定。随着气候危害加剧,这一假设变得越来越不可靠,从而削弱了保险公司对未来预期损失的建模信心,”报告指出。这对那些受自然灾害影响的人来说是一个悲剧,他们的家园和生计在面临灾难时没有保险。但由于保险在促进投资方面的重要作用,CityUK指出,气候风险定价的困难也将对金融体系产生连锁影响。他们表示,这不仅是一个部门性问题,而是一个影响银行可贷性、投资性和经济活动有序性的基础性关切。当然,金融游说团体对提醒我们保险行业的困境有其自身利益,毕竟很少有人会为之流泪。但他们警告说,天气事件的不可预测性和严重性很可能会更加广泛地感受到。他们还表示,这可能会形成一个恶性循环,即在适应气候风险方面投入不足,导致气候损失成本增加,从而抬高投资成本,因为保险公司和贷款人需要弥补损失。报告认为,私营部门可以做更多的事情,例如在保险中开发气候韧性计量的方法。但它也暗示,可能还需要更多的公共或部分公共的支撑。Dhingra的演讲指出了另一个相关的恶性循环。她强调,全球恶劣天气事件(如干旱或过量降雨)对英国通货膨胀的影响日益加剧。她举例说:“仅仅是巧克力,就为2025年英国食品通货膨胀贡献了大约1个百分点,这反映了可可价格因西非极端高温大幅上涨,而巧克力在英国食品购物篮中占接近6%的比例。”事实上,上周能源与气候智库(ECIU)的一项分析进一步证实了恶劣天气对我们购物篮的影响,该分析发现,去年13%的英国食品进口来自最少气候韧性但最容易受到极端天气影响的国家。这些进口包括来自印度的大米、来自南非、秘鲁和埃及的软水果和柑橘类水果、来自越南和巴西的咖啡、来自哥伦比亚和厄瓜多尔的香蕉以及来自肯尼亚的茶。与这些国家工人所遭受的苛刻条件相比,巧克力或一串香蕉的价格上涨几便士只是一种小小的麻烦。ECIU计算发现,在15个最脆弱气候国家中,农业工人因热应激在2024年损失了2160亿小时的劳动时间。但当涟漪以更高价格的形式传递到英国时,英国银行的货币政策委员会处于政策应对的最前沿。然而,正如Dhingra所指出的,提高利率以抵消气候危机的通货膨胀影响,亦会提高借款成本,从而导致在向净零转型和气候适应所需投资上的援助。同时,利用高利率来抑制因地缘政治混乱(最近是伊朗战争)导致的能源价格飙升的通货膨胀效应,可能会提高在可再生替代品投资上的成本,这将有助于保护英国免受这种混乱影响。她的观点是,货币政策——换句话说,利率——与政府的税收和支出政策,可能必须更加紧密地结合,以打破这一循环。“货币政策对于锚定通货膨胀预期和防止暂时价格冲击影响更广泛的工资和价格设定至关重要,但它对于解决由于气候变化、能源市场或绿色转型而产生的相对价格冲击是一个笨拙的工具。”

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