更新于：2026年7月22日 / 东部夏令时间下午3:52 / CBS新闻 添加CBS新闻至Google。根据特朗普总统周二宣布的一项计划，自2028年起，进口的仿制药可能面临高达100%的关税。特朗普表示，此项措施旨在促使制造商将生产转移至美国。卫生政策专家表示，他们对关税能否单独说服仿制药制造商将生产迁回美国持怀疑态度。布鲁金斯学会健康政策中心的高级研究员玛尔塔·沃新斯卡周三表示：“关税可以作为更广泛战略的一部分，但本身并不会导致生产回流。”特朗普周二宣布，仿制药制造商的100%关税将于2028年8月开始，在一年后增至200%。总统在Truth Social上写道：“这是为了将仿制药生产重新引入美国。”这一措施可能对仿制药行业产生重大影响，该行业占美国处方药的90%，根据食品药品监督管理局的数据。仿制药的活性成分与品牌药相同，但通常成本更低。近年来，仿制药制造逐渐向海外转移，根据2025年参议院老龄委员会的报告，印度现在提供美国超过50%的仿制药处方。美国在很大程度上也依赖中国，后者分别提供95%和70%的进口布洛芬和对乙酰氨基酚，以及多达45%的青霉素进口，华盛顿特区的“繁荣美国联盟”在2023年的报告中指出。特朗普计划为药品制造商提供两年的时间来将生产转移回美国，白宫发言人库什·德赛告诉CBS新闻，并指出其他政府政策，如全额设备折旧，将有助于这一过渡。“总统通过与全球药品制造商签署最惠国协议和232条关税计划而成功实施的坚定回流计划，证明了这一届政府在将关键制造业带回美国方面拥有良好的成功记录。” ——专家们如何看待关税的潜在影响。关税对药品价格的影响是什么？仿制药制造商的利润率相对较低，可能限制他们吸收关税影响的能力，约翰霍普金斯大学布隆伯格公共卫生学院的副教授玛丽安娜·索卡尔说。“对关税结构的任何改变都可能传递给消费者，”她告诉CBS新闻。不过，她补充说，竞争和现有合同可能会限制制造商立即将关税成本转嫁给买家。如果消费者确实看到了价格上涨，增长幅度可能相对温和，因为仿制药通常价格便宜，沃新斯卡说。公司会将其制造业务迁回美国吗？专家表示，将仿制药生产迁回美国的两年时间表可能难以实现。“这些设施需要非常特定的设备和基础设施以及质量标准，”索卡尔说。专家们表示，公司还需要考虑关税威胁是否足以成为在美国建立制造设施的激励，因为那里生产费用更高。“这是一笔巨额开支，制造商会权衡初期投资的潜在收益与他们能获得的利润，”沃新斯卡说。问题是“200%的关税是否足以证明这样一笔前期成本的合理性？”她补充道。以色列制药公司Teva是全球最大的仿制药生产商之一，拒绝评论该公司是否计划扩展在美国的制造业务。该公司表示，其重点“仍然是确保患者能够获得高质量、负担得起的药物。”总部位于瑞士的另一家领先仿制药生产商Sandoz表示，仿制药对美国的负担得起医疗保健至关重要。“我们赞赏政府加强美国药物国内生产和供应链韧性的目标，”Sandoz首席执行官理查德·塞伊诺在向CBS新闻的声明中表示。他补充道：“要实现这一目标，政策制定者和行业必须共同努力，创造一个可持续的框架，使仿制药和生物类似药的长期投资成为可能。”专家们表示，围绕美国关税政策的不确定性也可能对制造商的决策产生影响。过去一年，贸易政策发生了重大变化，最高法院在2月份裁定特朗普缺乏对某些关税的征收权，取消了他施加的大部分关税。这会影响药品的可用性吗？关税带来的压力可能促使一些制造商完全退出美国市场。