调查发现,来自被占领巴勒斯坦的定居者产品以色列名义出售给欧洲
一项权利组织的调查发现,欧洲对以色列的出口商经常隐瞒在被占领的巴勒斯坦种植的农产品的来源,以符合不法的减税条款,进而支持定居者经济。法律非营利组织全球回声分析了过去八年中对英国和欧盟的数千个以色列货物的30000多份出口文件。它调查的每六个货物中就有一个包含来自被占领的巴勒斯坦和叙利亚戈兰高地非法定居点的农业产品,并被错误标记为以色列种植的。“这不是个别现象,也不是意外,”全球回声的执行董事艾米莉·谢弗·奥梅尔-曼说道。“这是一种英国和欧盟共同延续和认可的系统。”该组织要求英国政府审查对以色列进口的控制,同时承诺如果HMRC不解决验证问题,将采取法律行动。欧洲是以色列最大的市场,而欧盟是其唯一的最大贸易伙伴,占出口的近30%。1995年签署的自由贸易协定减少了对以色列进口的关税,但来自定居点的产品不符合资格,因为以色列对巴勒斯坦和叙利亚领土的军事占领在国际法下是非法的。然而,全球回声的研究表明,近年来错误标记的定居点商品占以色列对欧洲农业贸易的“重要且反复出现的组成部分”,该组织在400页的报告中表示。除了审查出口文件,调查还分析了公开可用的数据,并采访了巴勒斯坦人和以色列行业的高级代表,包括举报人。来自以色列定居者在被占领的约旦河谷拥有的大型椰枣种植园。照片:Quique Kierszenbaum/《卫报》隐瞒来自定居点的产品来源使得进口商能够申请较低的进口关税。这使得来自被占领土地的水果和蔬菜在欧洲商店中更具竞争力,同时减少了欧洲政府的税收收入。错误标记的总体效果是,欧洲消费者和政府在不知情的情况下为定居点农业提供补贴。“欧洲贸易继续按实质上贡献于一种非法的领土政权,直接与欧盟法律相冲突,”全球回声表示。定居点的出口“不是个别失误的结果,而是监管设计、执行和问责制的系统性失败”,该报告指出。以色列出口商利用法律漏洞或欺诈,以“在以色列种植”的标签进口到欧洲,报告发现,主要有三种方法。一些生产者提供准确的定居点地址和邮政编码,但将其产品标记为以色列生产,全球回声称这种方法为“掩藏在明目张胆中”。这种误导性标记可以根据以色列和欧盟之间2005年的技术协议被允许,并在以色列税务局的指导中得到了鼓励,尽管该指南也承认定居点产品不符合较低关税的资格。这种标记将检测和正确征税来源于被占领土的商品的责任置于欧盟和英国边境官员身上。报告中探讨的另两种方法涉及欺诈,尽管以色列商人在2015年的 Knesset 会议上曾公开详细说明过。定居点公司要么提供一个“虚假地址”,虚假地表明生产在以色列公认边界内,要么将定居点商品与以色列产品混合出口,通常在冷藏或包装设施中,并将混合产品标记为“在以色列种植”。“这些做法共同削弱了欧盟贸易和政策规则的有效实施,通过系统性地模糊领土来源,”全球回声表示。全球回声还表示,欧洲海关当局也常常接受无效的以色列签发的有机和植物健康证书用于定居点产品,只有巴勒斯坦或叙利亚当局可以认证在被占领土上种植的农产品。全球回声检查的货物只是以色列与欧洲农业贸易的微小一部分,其中包含1300万欧元(1120万英镑)价值的错误标记的定居点商品,这些商品的土地是从巴勒斯坦人那里被盗得的。阿梅尔·阿布·哈德尔的家族地块现在已并入一家以色列公司的农业经营中,全球回声表示。照片:Quique Kierszenbaum/《卫报》阿梅尔·阿布·哈德尔,35岁,从未踏足北约旦河谷村埃因·阿尔·贝达附近的三块家族土地。1967年六日战争后不久,以色列定居者将其围起来,形成新的定居点梅霍拉。“我们拥有所有证明它属于我们的文件,”哈德尔说,并补充道,其他家庭也曾被梅霍拉的定居者抢走土地,这些定居者虚假声称土地属于缺席房东,以便霸占。“许多所有者仍然健在,生活在这个地区,但他们的土地却被抢走了。”哈德尔家族的一块地现在被纳入一家主要以色列进口商的农业持有中。
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