返回

文章详情

达尔希尼·大卫:希利为自己赢得了一些时间,但重大问题仍然未解答

BBC Business UK2026年10月28日 17:32

约翰·希利谈及为英国开辟新路径,但这份预算更多是关于修正航向,而不是开辟新道路。显而易见,来自中东冲突的经济后果妨碍了家庭和企业的财务状况,以及政府提供帮助的能力。尽管政府针对受到能源和燃料费用上涨影响的人群,但它旨在提供的“缓冲空间”是有限的;这是一剂无法完全减轻痛苦的良药。最具说明性的是,官方预测师预计,尽管工资会上涨,但这并不能弥补更高的价格和税收。即使在考虑了额外帮助后,家庭的实际收入(扣除通货膨胀和税收后)在未来两年内预计将比议会开始时典型地更低,这显示出战争对繁荣的冲击有多大。但这不能完全归咎于战争。税收也没有帮助。尽管针对家庭的重大措施不多,但前任财政大臣冻结不同所得税税率适用门槛的政策(财政拖累)依然在背景中持续存在,从工资中抽走更多资金。总体而言,这份预算使税负(国家收入中用于税务局的比例)上升到新的历史高点38.6%。然而,更慷慨的帮助方案将很难实现。更高的通货膨胀和债务的影响使借款成本在过去一年中增加了140亿英镑。财政大臣必须向借给政府钱的市场证明,他有一个计划来降低未来的债务,以避免这些成本进一步上升。目前,债务利息偿还预计在2032年将达到1600亿英镑,是英国学校支出的两倍多。而希利公布的计划已经侵蚀了他在公共财政中的活动空间。他说他这样做是正确的——在困境时期,这就是安全边际的作用所在。但仍然存在巨大的不确定性,使得进一步行动非常风险。例如,能源价格保持高位,可能轻易消耗掉所有的闲置资金。因此,结果被一些人称为“米色、安全的预算”。当希利努力证明他的财政稳健资质时,甚至没有像往常那样在讲话结束时设定的惊喜。然而,市场似乎感到安慰——即使他的一些增税计划涉及收紧漏洞和打击未支付正确税款的行为,这总是充满不确定性。因此,财政大臣似乎让自己赢得了一些喘息空间。但这意味着一些重大问题被推迟到另一天,尤其是公共服务的问题。高于预期的通货膨胀可能意味着如果卫生和国防等领域被优先考虑,一些“未受保护”领域(例如司法和高等教育)的预算将在2028年之后落后于通货膨胀。约翰·希利还暗示他会利用一些预算来帮助国防开支。要在2030年维持这些预算,将需要找到数百亿英镑。而围绕另一个大支出领域——福利的问题仍未得到解决。在2025年至2032年间,福利支出预计将增加1000亿英镑。官方预测师还指出,自疫情开始以来,疾病和残疾案件迅速上升。他们警告说,如果这一趋势持续,相关福利支出将再增加130亿英镑。任何关于福利改革的建议都被推迟,直至对无业年轻人的困境进行即将到来的审查。然后还有提高增长的问题。关于权力下放的计划有了一些更多细节,但仍需进一步填充。而在增长战略的另一个关键部分——住房建设上,传来了令人失望的消息。尽管首次购房者将获得更多帮助,但他们的第一套房可能会更加难以获得。在监管和更高成本(部分与战争有关)的影响下,OBR估计到2032年,将比三月份的预测少建190,000套房屋,这是一个显著的挫折。因此,财政大臣虽然公布了98项(相对较小的)措施,但待办事项清单却变得更长。由于他的官方预测师警告在一个非常不确定的世界中,他的财政面临特殊风险,采取观望态度似乎是明智之举。风险是双向的:OBR指出,战争的迅速解决和经济的改善可能会对公共财政产生显著的提振。因此,财政大臣比大多数人都有更多的理由祈祷这种情况能迅速发生。因为就目前情况而言,官方预测师表示,扣除通货膨胀后的收入,生活标准预计在十年末只会比十年初高出1%。一系列超出我们控制范围的经济冲击可能会妨碍提升繁荣的计划。

阅读全文 →

赞助内容

NordVPN Next-gen Antivirus

本站免费、广告极少。如果觉得有帮助,可以请我们喝杯咖啡 —— 任何金额都对持续运营有实际帮助。

☕请我喝杯咖啡