2026年7月1日 — 上午5:00 联邦政府提议对像普华永道(PwC)和毕马威(KPMG)等全球咨询巨头在澳大利亚的运营方式进行大规模改革，此举是针对一系列削弱该行业信任的丑闻。此次改革可能包括强制咨询巨头剥离其作为核心业务的审计服务，限制合伙人人数以提升公司治理能力，以及限制某一公司为客户检查数字所花费的高额年限。助理财政部长丹尼尔·穆利诺(Daniel Mulino)表示，KPMG在上个月承认高级员工存取企业客户的保密信息以赢取业务后，正陷入动荡，促使企业和政府考虑抛弃该公司。此次事件与普华永道的税务丑闻有相似之处，普华永道在该事件中滥用其起草的计划税务变更的保密信息。助理财政部长兼金融服务部长丹尼尔·穆利诺将在周三发布的选择文件中揭示拟议的变更，他对咨询巨头的行为表示批评，并称需要进行变革。“近年来，我们看到一些大型会计、审计和咨询公司在澳大利亚的行为并不公平和诚实，”他在一份声明中说。“这削弱了人们对这些公司的信任，也引发了对维护市场诚信的框架的更广泛质疑。”他说：“是时候恢复信任和诚信，以便政府、纳税人和其他企业能够依赖大型会计、审计和咨询公司的服务。”审计师在金融市场中发挥着关键作用，他们对公司账户的签字是投资者（包括养老金巨头）所依赖的。但长期以来，人们对他们在同时向企业客户提供咨询服务的集团中独立性风险存在担忧。在其税务泄密丑闻后，普华永道剥离了其公共服务咨询业务，现在称为Scyne。文件中最激进的提案之一是实质上解散咨询巨头，这一被称为“结构性分离”的步骤，迫使它们仅提供商业咨询或审计服务。另一个提案是禁止公司向审计客户提供非审计服务。这对KPMG将是一次重大的打击，因为该公司刚刚被任命为麦格理集团的审计师，可能获得价值约1600万美元的非审计费用。该文件还提出了将加强企业监管机构在监管该行业中的作用的建议。文件中包含了许多主张解散咨询巨头的知名人士的观点，包括前竞争监管机构主席艾伦·费尔斯（Allan Fels）和格雷姆·塞缪尔（Graeme Samuel）。注册会计师ANZ首席执行官安斯利·范·安特赛伦（Ainslie van Onselen）在听证会上表示，直到三月份这些KPMG指控公开时，他们才意识到这些指控。盖蒂图片社塞缪尔在2024年的一次国会听证会中指出，“主要会计公司不应该为同一客户提供审计和咨询职能”，并表示“在同一家公司的不同部门之间建立有效的不透水墙几乎是不可能的。”该文件还包括一些不那么激进的提案，包括对审计和非审计服务的“操作性分离”，即建立内部墙壁，但公司保持完整。拟议的变更还可能使澳大利亚证券和投资委员会（ASIC）在削弱自律监管制度的同时获得更大的作用，因为专业会计机构如注册会计师ANZ被指控未能对不当行为的成员进行问责。最近在KPMG丑闻的听证会上——因一名匿名举报者投诉高级审计员工非法访问客户信息以赢得新业务而引发——自由党参议员保罗·斯卡尔（Paul Scarr）指责该行业标准机构在对成员的监管方面做得太少。该会计组织表示正在对与KPMG丑闻相关的12项调查展开。政府目前考虑的提案最早是在2024年普华永道税务丑闻之后提出的，当时一名合伙人滥用政府机密税务计划来帮助跨国客户避开新法规。该报告建议私人公司将合伙人数量限制为400人——远低于一些目前合伙人数高达1000人的大型咨询公司——并禁止对同一客户提供审计和非审计工作。“这份报告标志着一个长期生活在黑暗中的行业不再享有不受惩罚的特权，”参议员黛博拉·奥尼尔（Deborah O’Neill）在2024年谈到普华永道的报告时表示。KPMG丑闻在今年三月份被披露，当时奥尼尔在参议院讲话中首次公开了这些指控。某些审计公司在检查其部分客户的数字准确性方面花费了数十年，引起了对其独立性的关注。