欧盟对阿里巴巴的AliExpress罚款创纪录的5.5亿欧元,因未能阻止非法和假货的销售
阿里巴巴旗下的中国在线零售平台AliExpress因未能阻止非法商品的销售而被欧盟处以创纪录的5.5亿欧元(4.7亿英镑)罚款,包括有害的服装、化妆品和厨房小工具。此次欧洲委员会的罚款是根据2024年生效的《数字服务法》(DSA)实施的,这是为了保护消费者免受非法商品、欺骗性或上瘾营销技术的影响。欧洲委员会负责技术主权、安全和民主的执行副主席亨娜·维尔库宁表示:“假冒服装、不安全的玩具、有害化妆品和其他非法和有害产品的传播并不是线上购物不可避免的代价——这是AliExpress未能履行其在《数字服务法》下的义务。‘规模’不是借口;必须系统地识别和解决风险,以确保消费者能够安全地进行在线购物。今天,我们要求AliExpress达到这个标准,并采取行动。”此次罚款远高于之前因未能停止销售非法和危险产品而对Temu处以的2亿欧元罚款和对X处以的1.2亿欧元罚款,但仍然不到该公司总收入的1%,远低于其可能被处以的最高罚款,即其全球收入的6%,约为1220亿欧元。Temu在5月份因未能停止销售非法和危险产品而遭罚,而X因违规行为而被罚,包括欧盟所称的提供给用户的“欺骗性”蓝色勾勾验证标志及其广告缺乏透明度。Temu目前还在欧盟就其他问题进行调查,可能会面临进一步的罚款。委员会发现,AliExpress(由中国科技集团阿里巴巴拥有)没有足够的员工来评估产品的合法性,有时只给产品“几十秒”的时间来判断其是否符合欧盟标准。委员会还发现,许多非法产品在AliExpress的推荐系统下被推广,其内部风险评估也失败了。“许多非法产品,包括假冒产品、不安全的玩具和危险的化妆品,在平台上流通,即便被检测出来,仍在线上存在多周,”委员会表示。这次罚款的程度反映了“平台未能实施减轻措施以阻止消费者接触有害或危险商品的性质和严重性”,一位欧洲委员会高级官员表示。AliExpress立即谴责此次罚款为“不成比例的”。“我们不同意今天的决定和不成比例的罚款,这并未充分反映我们已建立的框架及我们所作的重大主动改进,”该公司表示。“我们正在仔细审查该决定,并考虑所有可行选项。”欧盟对包括Shein在内的大型零售平台销售的产品进行的之前调查发现,65%的化妆品、63%的食品补充剂以及60%的个人防护设备(如建筑工地的安全帽和钢头靴)不符合规定。官员表示,罚款并不是由于发现AliExpress上有非法产品,而是因为其未能建立保护消费者免受“非法、不合规和假冒商品”的障碍或减轻措施,这是违反欧盟法律的。在超过两年的调查过程中,阿里巴巴被给予纠正其合规和风险程序的机会,但未能做到,欧洲委员会表示。AliExpress的条款和条件表面上似乎符合欧盟法律——零售商不应在其平台上放置任何非法产品——但现实情况是,卖家可以轻松地在平台上发布不合规的商品,委员会发现。通过其内部测试,委员会发现尽管该公司声称在欧盟的“安全门”范围内运作(这是一个快速警报系统,用于识别、召回或禁止不安全产品),依然存在大规模的违规行为。它表示“发现数百万种在被标记为非法的情况下重新上线的产品,有时停留超过一个月”。委员会特别担心平台上假冒商品的数量以及卖家规避障碍的容易性,有时将假冒的时尚品牌错误分类为非品牌商品。AliExpress是欧盟最大的在线零售运营商,拥有1.93亿用户,远超Shein的1.56亿和Temu的1.3亿。
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