便宜的候选人广告价格只要求共和党，使得政党和筹款委员会获得最低广告费率。 图片来源：Getty Images | Patricia Marroquin 昨天，一个联邦上诉法院阻止了特朗普政府的一项决策，该决策本可能导致即将到来的选举期间，更多的政治广告出现在广播电视上。联邦通信委员会最近命令广播公司向政党和联合筹款委员会提供最低广告费率。四名民主党候选人在法庭上对这一决定提出了挑战，称根据美国法律，只有个人候选人有权获得所谓的“最低单位费率”（LUC）。在一项2-1的投票中，第四巡回上诉法院的法官小组同意候选人的观点，撤销了原定于9月4日生效的FCC决定。这是广播公司必须向合格候选人提供最低广告费率的60天期间的开始日期。裁决指出：“毫无疑问，候选人有权获得LUC。但是否包括有非候选人会员的政党和联合筹款委员会也可以享有LUC则存在争议。”FCC媒体局在3月30日的公开通知中断言，政党和候选人指定的授权委员会可以获得折扣。在庭审中，国家共和党国会委员会和国家共和党参议院委员会支持FCC的立场。法官小组表示FCC和共和党委员会是错误的。裁决称：“LUC规则和竞选融资法规明确表明，既没有政党也没有联合筹款委员会的非候选人会员可以享有LUC。因此，我们批准审查请求，撤回并使公共通知无效。”美国法律要求“任何合法资格的公职候选人”获得最低广告费率。法官小组认为，“法律条文明确无误，并不支持媒体局对LUC要求的重大和单方面扩张。”这一裁决由克林顿任命的法官罗伯特·金撰写，奥巴马任命的法官詹姆斯·温所加入，并也撰写了附和意见。里根任命的法官J.哈维·威尔金森三世提出了异议。该裁决是回应前参议员兼现任候选人谢罗德·布朗（民主党-俄亥俄州）、乔恩·奥索夫（民主党-乔治亚州）参议员、罗伊·库珀（民主党-北卡罗来纳州，前北卡罗来纳州州长）和克里斯汀·麦克唐纳·瑞维特（民主党-密歇根州）提出的诉讼。候选人的法律事务所称昨天的决定是“对共和党的重大打击。”埃利亚斯律师集团合作伙伴瑞秋·雅各布斯和贾奎琳·洛佩兹发表声明称：“国会为联邦候选人设定了最低单位费率，第四巡回法院今天确认候选人即意味着候选人，而不是政党或联合筹款委员会。这一裁决对希望通过支付国会专为联邦候选人保留的低费率进行电视广告的疲软且失败的联邦竞选活动的共和党来说是一个重大打击。”最高法院推翻协调限制 埃利亚斯律师集团表示，FCC对电视广告的决定在6月具有了新的意义，当时最高法院在国家共和党参议院委员会诉联邦选举委员会的案件中“推翻了关于政党委员会与联邦候选人协调支出的长期限制”。最高法院的裁决“未涉及政党在进行协调支出时是否能够获得联邦候选人折扣”，让电视广告的问题留给下级法院决定。民主党候选人指出，在最近的最高法院案件中，美国律师总长表示，LUC法规“要求广播公司向候选人支出的广告收取低费率，而不适用于政党的支出——无论是协调的还是独立的。”他们认为FCC的立场与美国律师总长的说法不一致。FCC委员安娜·戈麦斯是委员会中唯一的民主党成员，昨天发表声明称，FCC的决定将“释放大量黑金流入广播广告”，并使“最大的政治花费者在扩展仅限候选人的折扣方面获得更大的优势”。她在第四巡回法院的裁决公布之前不久发表了此声明。戈麦斯说：“广播公司被指示在最忙碌和最赚钱的季节削减价格和销售其最有价值的库存，而同样的FCC已经花了几个月的时间争辩说，广播公司需要经济和监管救助以与大科技公司和流媒体竞争。”