议员寻求对政治大使的否决权,以应对曼德尔森争议
今年早些时候,首席文官奥利·罗宾斯因曼德尔森勋爵的安全审查被基尔·斯塔默爵士解雇。在他被解雇后,奥利表示,在审查进行期间,来自唐宁街10号有“施压的氛围”和“不断追赶”。在其建议中,报告指出,“任何公共任命均不得在适当的安全审查未获批准之前公布或做出”。报告称,有关这一过程的出版文件表明,官员们对曼德尔森勋爵在担任职务之前通过安全审查的必要性持有一种“轻视的态度”。在报告中,委员会表示,它已自我委托确立“在政治任命时什么构成‘正当程序’”。在调查曼德尔森勋爵案件发生的过程中,报告表示,“委员会有强烈印象认为这一过程是在过程中逐渐形成的”。“必须吸取教训。必须为政治任命制定适当的程序,这必须包括在外交事务委员会之前的审查证据会议,”报告中提到。报告称,如果被任命者被认为不符合所需标准,委员会应拥有否决权,并补充说,强制性预任听证会“只适用于政治任命者,而不适用于从公务员中招聘的使馆首脑”。报告还表示,这些候选人应在任命前进行强制性证据会议。报告批评唐宁街10号和外交部的“可怕”记录保存,并认为通过与委员会的预任听证会可能会减轻这种情况。“尽管彼得·曼德尔森可能没有诚实地回答我们所有的问题,但至少会有关于他声明的公开记录,而我们现在并没有,”报告补充道。其他建议包括:为政治任命大使职位建立正式程序,首相在对大使职位进行政治任命之前应始终咨询外交大臣和外交服务负责人,高级公务员应向正在进行国家安全审查的阿德里安·富尔福德爵士通报结果,外交部必须改善与这些任命相关的记录保存流程。外交事务委员会主席议员艾米莉·索恩伯里表示,“仍然有未解答的问题,关于为什么如此明显不合适的人被任命为英国驻美国大使。”她将曼德尔森勋爵的任命称为“对国家的彻底灾难”,并呼吁采取措施确保未来的“开放和透明的流程”。“流程被急于推进或根本没有遵循。通常的权衡和制衡没有得到实施。对我们的国家安全至关重要的安全检查似乎被视为一种麻烦,”她说。对此BBC的评论请求,政府发言人表示,已经对政治任命的审查流程进行了更改。“首相已委托阿德里安·富尔福德爵士领导对国家安全审查系统的独立评估,以确保吸取教训。”据了解,曼德尔森勋爵认为调查的进行方式高度偏袒和有色眼镜。了解到他认为他的任命并非灾难——有一些显著的成功。
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