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伯纳姆被敦促严厉打击零工经济公司以保护400万劳动者

The Guardian2026年8月16日 11:29

安迪·伯纳姆被敦促通过起诉那些利用广泛“虚假”自雇做法的公司来保护400万零工经济劳动者,以防止他们失去权利。随着首相细化其议程,法比安学会和约瑟夫·朗特里基金会警告称,数百万劳动者失去了包括产假、裁员工资和防止不公解雇在内的关键法定权利。发布一份联合报告,呼吁伯纳姆采取行动,这两家与工党相关的智库和反贫困慈善机构表示,在生活成本危机中,改变是使工作有意义的必需条件。该报告呼吁政府的公平工作机构——于四月成立,作为劳动者权利的强大监督机构——使用其民事诉讼权力起诉那些涉嫌参与“广泛虚假自雇”的公司。报告还敦促部长们推进对劳动法的改革,以打击长期以来对该制度的滥用。英国的就业法律在主要经济体中是独特的,因为它包括三种就业身份的分类。雇员拥有最多的权利和责任,而自雇人士的保护有限但义务更少。此外还有一种中间身份“工人”或“肢体(b)”身份,拥有的权利和义务少于全职雇员。根据报告,最多有400万劳动者——包括发型师、私人教练、快递员和零工经济平台的司机——在这一空白中工作。专家表示,许多劳动者以这种方式被零工经济公司雇佣,以避免给予他们劳动权利。工党曾承诺为所有但真正自雇的人创造一个单一的“工人”身份,但在2024年大选前为了抵御保守党的攻击而撤回了这一计划。执政后,该政策并未包含在工党对劳动权利的改革之中,尽管它承诺咨询“朝着单一工人身份的方向前进”,但这并未实现。工党面临来自商业界的强烈游说,反对其全面的《就业权利法案》,该法案包括禁止剥削性的零小时合同和自第一天起享有法定病假工资的权利。上周,政府的官方分析显示,计划中的变更将有助于支持经济增长并为劳动者提供更多保护,尽管这些变更预计将使企业承担3.5亿到29亿英镑的成本。在上任的第一周,伯纳姆与商业领袖交谈,表明他决心推进这一代际最大的劳动权利改革计划。法比安学会和约瑟夫·朗特里基金会表示,需要对就业身份进行变更,以确保零工经济劳动者能够受益于这些升级的保护。报告呼吁将个人是否为雇员、工人或自雇者的举证责任从劳动者转移到雇主。这将帮助人们避免为了获得基本权利如最低工资和假期工资而进行漫长的法律战斗。法比安学会副秘书长卢克·雷克斯表示:“政府必须确保那些肆意妄为的雇主不能压低大多数遵守规则的良好雇主的底线。若看起来像是雇佣关系,那么雇主应该默认将人视为雇员,并应该预期如果没有遵守法律,就会面临执法行动。不安全的劳动者不应当为公司聘请的律师——有时甚至是打到最高法院——而努力争取他们应得的基本权利。”政府发言人表示:“我们的计划将使工作有价值,促进安全就业,提高工作保障,并带来更强的、更高的生活水平。公平工作机构已经在帮助劳动者获取他们应有的权利。我们承诺将就就业身份进行咨询,并将考虑公平工作机构如何在此基础上使用其民事诉讼权力。

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