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“但我们仅占排放的1%”:小国的气候努力有意义吗?

The Guardian2026年6月30日 15:53

乍一听,这一立场似乎合理。里希·苏纳克在2023年担任英国首相时争辩说:“当我们的全球排放份额不到1%时,为什么会对英国公民说要比其他人作出更多牺牲呢?”苏纳克并不是唯一一个引用这样的数据以拖延减少污染的世界领导人。2019年,时任澳大利亚首相的斯科特·莫里森(Scott Morrison)使用了该国占全球排放量1.3%的数据来拒绝任何关于澳大利亚在气候危机中没有“尽到责任”的建议。德国总理弗里德里希·梅尔茨(Friedrich Merz)在7月指出德国占全球排放量的2%时,支持欧盟气候目标中的漏洞。几个月后,意大利首相乔治亚·梅洛尼(Giorgia Meloni)也引用了欧盟的6%份额。小排放国占全球排放的32%。上个月,前英国首相托尼·布莱尔在一次广播采访中提出了更激进的要求,他在离任后为石油国家提供咨询,并利用英国1%的排放份额呼吁放弃清洁经济目标。常常与美国、中国和印度庞大的排放量一同提及,这三个国家合计占今天二氧化碳污染的超过一半,声称某个国家“仅占1%的排放”被用来暗示小而富裕的国家无法阻止极端天气事件的加剧,例如席卷欧洲的热浪。“即使我们明天在德国实现气候中立,”梅尔茨去年夏天说,“世界上任何地方的自然灾害都不会因此得以预防。”但仔细审视这一立场,是否成立?气候科学家指出这些国家历史上更大的排放量——这是全球变暖最重要的指标——以及这些国家拥有更多资金来减少污染。人均而言,欧洲国家在排放方面的贡献不成比例,而它们在清洁经济方面的进展才刚刚使年排放量接近全球平均水平。“这些领导人如果他们最富有的1%公民不交税,他们会喜欢吗?所以这个论点是错误的,只是在推卸责任。”利兹大学的气候科学家皮尔斯·福斯特(Piers Forster)说。“未来的温暖是由未来的排放驱动的,因此一个国家或公民能够避免排放的每一吨二氧化碳都会改善几代人的温度和热浪结果。”世界上三个人口最多的国家——美国、中国和印度——是唯一单独占据超过5%化石燃料燃烧排放的国家。但虽然剩下的194个国家确实可以声称它们占问题的不到5%,但它们合计每年对人类的排放负责将近一半。1850年以来的历史累计化石二氧化碳排放。尽管如此,这一论点被用来为一些最大的污染者的政府推迟采取行动辩护。最近,它在整个大陆的民族主义-populist政党中找到了立足之地。西欧五大经济体——英国、德国、法国、西班牙和意大利——的极右领导人和能源发言人都在过去两年中利用这一论点来呼吁削弱气候政策。在全球变暖问题上,严格政策受到持续的攻击。能源与气候智能单位(ECIU)的一项进一步分析,独家分享给《卫报》,发现200个此类声明的例子出现在27个国家的国家报纸上,这些国家去年的全球二氧化碳排放量不足2%。其中之一是英国《泰晤士报》2025年3月的一篇社论,指出:“气候变化显然是一个问题,但贡献大约1%全球排放的英国在阻止这一点上能做的微乎其微。”对于ECIU最近的一项YouGov调查发现,四分之一的英国人认为排放不到1%的国家应该停止尝试减少排放。这个比例在改革英国党(Reform UK)的选民中最高,其中一半认为这些国家不应该继续减少排放。该党的领导人,奈杰尔·法拉奇(Nigel Farage)去年在接受BBC采访时表示,对于一个生产不到1%全球二氧化碳的国家来说,“愚蠢至极”。气候科学家和ECIU董事会成员艾拉·吉尔伯特(Ella Gilbert)表示:“气候危机是一个全球性问题,每个国家都应该采取行动减少排放并建立一个更绿色的全球经济,尤其是那些负有最大历史责任的国家,如英国。气候根本不关心碳的来源,无论是来自较小比例排放的多个国家,还是来自中国。”吉尔伯特表示,科学明确指出,通过实现净零排放来遏制排放是恢复气候、避免危险临界点的唯一方法。“英国的排放量可能仅占1%。”

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