特朗普政府表示正在采取第一步措施，加强对食品公司长期以来对其产品添加成分的规则监管，之前对此几乎没有监督。根据周一宣布的提议规则，生产商在认为某些添加剂“被广泛认定为安全”（一般称为GRAS）时，必须通知食品药品监督管理局（FDA），并提供关于现有添加剂的信息。但批评者表示，虽然这是一个良好的第一步，但该提议规则并不能阻止制造商在食品中添加新成分，也不会去除已经存在于食品中的数千种添加剂。GRAS的规定始于1950年代，旨在简化如红辣椒粉、大蒜和香草等常见成分的使用，避免冗长的审批过程，同时也能释放FDA有限的资源。公司在决定哪些成分被认为是GRAS时并不需要告知FDA。包括公共卫生专家和食品科学家在内的批评者们长期以来表示，该行业利用这一规则向国家食品供应中引入了成千上万种未研究的化学物质，可能危害公共健康。将成分认定为GRAS并不一定使其真正安全，FDA在有证据表明某些成分可能危害健康后已禁止了一些成分，包括红色3号（一种合成染料，使食品和饮料呈鲜红色，但与动物癌症有关）和溴化植物油（通常用于柑橘味饮料，已与肝脏、心脏和大脑损伤有关）。塔夫茨大学食品医学研究所所长达里尤什·莫扎法里安在周一与卫生部长罗伯特·F·肯尼迪 Jr.举行的媒体活动中表示：“随着时间的推移，这一豁免已成为漏洞，绝大多数物质都是通过这一漏洞提交的，而没有公开透明的信息安全。”提议的规则将要求公司在认为某些物质为GRAS时通知FDA。通知将成为公开信息。对于已经被认定为GRAS的物质，提议的规则将要求公司提交关于这些成分的使用数据。“新规则并不会阻止公司自我确认其成分的安全性，”宾夕法尼亚大学食品和营养政策中心副主任艾莉莎·莫兰表示。“它确实要求强制性通知，但据我了解，甚至没有通知的时间框架，因此公司可以先引入这些成分，然后再通知FDA。”自1950年代以来，已有成千上万种成分被认定为GRAS。乔·拉德尔/盖蒂图片社档案“说我们将关闭GRAS漏洞，却仍允许公司自我确认其成分安全，这实在相当误导，”莫兰补充道。纽约大学全球公共卫生学院公共卫生政策与管理副教授詹妮弗·波梅兰兹表示，提议的规则是“一个极为重要的第一步”，但她表示还需要更多工作。“关于已经存在于食品供应中的成分，将需要提交什么数据？”波梅兰兹说。“这必须足够让我们看到它是安全的。不能只是一个成分的名字及其用途。”食品行业协会的首席公共政策官斯特芬妮·哈里斯表示，GRAS提案是“一个重要的步骤”，但展示了FDA在法律上如何进行此类改革的局限性。“国会应该在今年采取行动，建立一个全国统一、基于科学的成分透明度框架，强化FDA的角色，避免各州破碎的拼凑，并为消费者和食品行业提供清晰与信心，”哈里斯在一份声明中说道。在媒体活动中，肯尼迪还宣布，联邦认可的超加工食品定义正在“最终审查”中，但未提供定义的文本。卫生和公共服务部的发言人未给出该定义何时会公开的时间表。