2026年6月22日，庆祝美国独立250周年的横幅悬挂在华盛顿的国会大厦外。Kylie Cooper | 路透社 社会保障计划在未来六年内可能需要开始减少退休福利，除非国会采取更早的行动。这个月早些时候，一组两党参议员提出了一项提案，概述了加速社会保障改革的过程。现在，倡导老年人问题的非营利、无党派组织AARP表示反对这些参议员提出的法案，即《保护退休机会和维护每个人的收入安全法案》（PROMISE法案）。AARP首席倡导与参与官Nancy LeaMond在7月21日写给伊利诺伊州民主党领袖Dick Durbin和路易斯安那州的Bill Cassidy参议员的信中表示：“我们强烈反对通过国会快速推进社会保障的变更，这正是你们法案所要做的。”Durbin和Cassidy是PROMISE法案提案的提出者之一。根据LeaMond的信件，AARP希望通过正常程序进行变更，这个程序包括国会的委员会监督和公开辩论。“如果正常程序是例行立法事务的金标准，那么它当然也应该是社会保障这样重要事务的标准。”LeaMond写道。 阅读更多CNBC个人理财报道。特朗普账户：谁有资格，如何进行$1,000存款以及如何开立一个。新RAP计划下的学生贷款借款人如果逾期支付可能会失去关键利益。教授称AI可能使你在工作中变得“无趣”：如何避免这些陷阱。CNBC的财务顾问100：最佳财务顾问，顶级公司排名。CNBC精英顾问：2026年最佳超高净值财富管理公司。PROMISE法案的提案恰逢国会面临新的最后期限，以在可能对数百万美国人造成福利削减之前对社会保障进行改革。6月份发布的社会保障年度受托报告预测，专门用于支付退休人员、配偶、子女及离世员工幸存者福利的信托基金可能在2032年第四季度耗尽，比之前的预测提前了三个月。那时78%的福利将可支付。如果退休信托基金（即老年和幸存者保险，OASI）与残疾信托基金相结合，则根据受托报告，这一耗竭日期可能移至2034年第三季度。到那时，83%的计划福利将可支付。PROMISE法案的工作方式根据参议员们在7月14日公布的计划，PROMISE法案将建立“启动国会对社会保障的行动程序”。它将要求独立的两党顾问委员会——社会保障顾问委员会，向国会提交一项基础法案，以确保社会保障信托基金的资金至少维持50年。该法案还概述了立法者如何通过国会通过基础法案的程序：这将从参议院和众议院的大多数领导人或任何国会议员在未提交法案的情况下提交法案开始；然后将其递交至参议院财政委员会和众议院税务委员会，该委员会将举行听证会，并可能对提案进行修改；委员会将报告基础法案，或者如果不进行报告，将自动解散并列入参议院和众议院议程；参议院和众议院的大多数领导人将着手推进基础法案，或者其他国会议员可以在未推进的情况下这样做；国会议员可以提出替代修正案；经过100小时的审议，参议院和众议院可能对基础法案进行投票。要通过，基础法案需要在参议院获得三分之二的支持，并在众议院获得多数票。AARP的信中表示，快速处理程序可能牺牲透明度、审议和问责制。“您的立法将要求一个未选举的四人顾问委员会在短短一个多月的时间内拟定一个50年的偿付计划，几乎没有时间进行审议和有限的公众参与。”LeaMond在信中写道。“如果他们未能成功，任何两名国会议员可能会在几周内强迫对其计划进行投票。”LeaMond谈到立法者提出的程序时表示：“一旦案文提交，其他成员将无法修订其他成员的计划。”“该法案将于11月选举之后的休会期内设立快速处理的议会辩论，当时即将离开的成员对选民完全不负责任。”Durbin的一位发言人通过电子邮件表示，PROMISE法案并不快速处理或缩短改变社会保障的正常立法程序。“实际上，它将确保社会保障的未来受到比国会中大多数措施更深入的审查、辩论和讨论。”