伊斯兰堡，巴基斯坦——巴基斯坦-administered 的克什米尔，正式称为阿扎德查谟和克什米尔（AJK），在这个夏天处于非正式的紧急状态。自6月初以来，几乎40人在抗议者与安全部队之间的冲突中丧生，坐下来和封锁道路在这个时期成为该地区的常见现象。推荐故事共4条，列表1: 巴基斯坦-administered 的克什米尔选举能否克服一个暴力的夏天？列表2: 在冲突中九人遇害后，巴基斯坦的克什米尔抗议活动暂停。列表3: 联合国呼吁对巴基斯坦-administered 的克什米尔动荡中的死亡进行调查。列表4: 为什么印度在克什米尔审核书籍以寻找“反国家”内容？结束列表银行关闭了两周。大部分地区的手机和互联网服务仍然暂停。与印度接壤的布恩区，是动乱的中心，实际上被封锁了数周，严重扰乱了面粉和其他基本食品的供应，该地区严重依赖它们。推动抗议的查谟-克什米尔联合行动委员会（JAAC）于6月5日被地方政府禁止，在计划中的示威活动之前几天。其领导层自那以来已被逮捕，有的潜伏，有的继续在布恩区的行政总部Rawalakot的静坐营地组织活动。其诉求曾以补贴面粉和更便宜的电力为中心，现已扩大到38个要点，其中最重要的是取消为克什米尔难民保留的12个议会席位。所有这些都发生在该地区准备投票之际。原定于7月27日举行的45个席位的立法大会选举，被分为三个日期进行。米尔普尔区按计划投票，穆扎法拉巴德区和为克什米尔难民保留的12个席位将于8月2日投票，而紧张局势最高的布恩区将在8月10日投票。JAAC的领导层不在选票上，并已敦促支持者抵制投票。在该运动的所有诉求中，有一个问题证明了无法解决：12个难民席位。政府表示，未经宪法修正无法触及这些席位。JAAC希望这些席位完全被废除。在这两种立场之间则存在着近一个世纪的法律争论，以及一个更根本的问题：谁有权决定谁来管理穆扎法拉巴德？十二个席位，一个争议在AJK的立法大会45个选举席位中，有33个来自该地区的选区。其余12个则专门保留给来自印度-administered 的克什米尔的难民，他们现在生活在巴基斯坦的不同地区。人们在6月21日举行的抗议和关闭罢工期间高呼口号，这是由被禁止的联合行动委员会（JAAC）主办的，聚集了公民社会组织的联盟，地点在巴基斯坦-administered 的克什米尔的尼勒姆谷【纳西尔·乌德·丁/路透社】。这一安排追溯到1960年引入的选举安排，通过1964年和1970年的法律得到了加强，在AJK的1974年临时宪法中得以正式化，并在2018年的宪法第13修正案中得到了重申。AJK最高法院的前首席法官查乌德里·穆罕默德·易卜拉欣·齐亚表示，基于这些席位的依据可以追溯到更早，至1947年10月24日的AJK政府创立宣言中，他称这反映了“查谟和克什米尔州人民的集体意愿”。他告诉半岛电视台，难民代表权“有坚实的历史基础”，根植于该文件中。他拒绝任何认为这些席位违宪的建议。“它们既有历史基础，也有宪法支持，”他说。“这些席位不能被描述为违宪。”根据选举委员会的数据，巴基斯坦-administered 的克什米尔的选民人数从2021年的320万增加到今年的380万。在这其中，12个难民选区大约占439,000名注册选民，分布在拉合尔、拉瓦尔品第和锡亚尔科特等城市，而不是集中在像AJK的地方选区这样的单一地理区域。对此，JAAC委员会成员卡什夫·阿巴西表示：“这次选举是为了实际生活在AJK的人。”他告诉半岛电视台：“这12个席位在AJK的管辖权之外。在其他地方不会发生这样的事情。”从面粉到议会大厅JAAC的诉求并不总是集中在难民席位上。其最初的章程几乎完全是经济型的，关注补贴面粉、按成本价提供的电力，以及从Mangla和Neelum-Jhelum水电项目中的利益份额。难民席位首次出现在该组织于2025年10月提交的扩展章程中。即便如此，JAAC最初并没有寻求他们的彻底废除。今年5月30日提交的书面提案中，该组织提出了两种替代方案。它建议保留象征性的难民代表权，直到...