FDA提出新的食品成分规则,但未定义‘超加工食品’
美国食品和药物管理局(FDA)正在改变食品制造商如何通知其市场上带入的成分的规则——但特朗普政府再次回避了对“超加工食品”的定义,并承诺稍后会提供更多细节。虽然这一举措将填补监管漏洞,但未能兑现政府在改革食品法规方面的重大承诺,而此时正发生着一起最大的食品传播疾病爆发之一。 纽约大学营养、食品研究和公共卫生荣休教授Marion Nestle表示:“你是在开玩笑吗?就这些?”她质疑为何需要这么长时间来解决“如此简单明显”的漏洞,并想知道原定的超加工食品定义为何未如期发布——这是早在今年承诺的长久期待的公告。 这一提案规则于周一提交给《联邦公报》,要求公司向FDA提交在“普遍认为安全”(Gras)通道下上市食品的所有成分,填补了一个允许食品公司使用通过科学研究或因其已被普遍使用而被证明安全的成分的漏洞。FDA代理专员Kyle Diamantas在周一的一次电话会议上表示,1958年制定的这一框架原本是作为豁免,但是其成为新物质进入美国食品供应的主要方式,远远超出了食品添加剂申请通道。 Diamantas表示:“如果最终确定,该规则将正式将Gras框架从自愿计划转变为强制通知系统。”它将适用于当前市场上所有采用Gras框架的成分,以及新推出的成分。 Akin Gump Strauss Hauer & Feld的食品和农业律师Amaru Sanchez指出:“这对食品行业来说是一个重大事件。”这将对整个食品系统产生连锁反应,供应商、公司、零售商和消费者将忙于了解该提案规定对他们意味着什么。他表示,目前尚不清楚FDA是否有权要求这种通知,Sanchez说:“这实际上是大家心中的疑问。” 在2021年,一名联邦法官裁定FDA有权制定自愿系统,但强制系统则会有所不同。他指出,其他重大法律决定,比如重大问题原则和Chevron判决,已经显著改变了法律和监管环境。 “Maha”部分之所以受到关注,正是因为其抓住了公众对食品添加剂的不安以及对美国食品体系缺乏透明度的担忧。此前,美国卫生与公共服务部(HHS)部长Robert F Kennedy Jr承诺将在“四月”前定义超加工食品,但Diamantas在同月表示:“超加工食品的定义真的很难。”目前尚无关于“超加工食品”的科学共识,而且很难确定它们是否有负面健康影响,正如Kennedy一再声称的那样。 Diamantas在周一表示,HHS和美国农业部已提交了一个指向“为未来的联邦营养研究建立更强基础”的提案定义。他说:“有关超加工食品的更多信息将会在未来的时间分享。” Nestle表示,如果新的Gras规则得以实施,“新添加剂的强制通知是一个改进,但公司仍需对科学负责,并将继续雇佣自己的专家来证明该添加剂是安全的。”她表示,审核这些通知并决定科学证据是否充分可能会对FDA员工造成压力,特别是这些员工在特朗普政府下遭受了裁员和士气低落的影响。 “此外,明确声明如果FDA拒绝公司提交的材料会发生什么,这会很不错。那是否意味着公司不能使用该添加剂?”她问道。监管机构还将于周二发布关于即食新鲜切割农产品中生物危害的新指导,官员们表示。美国目前正经历着美国历史上记录的最大食品传播疾病爆发之一,确诊的粪小虫病病例已超过10,000例。此外,鸡蛋和墨西哥胡椒中也出现了沙门氏菌爆发,导致在26个州召回泰勒农场的产品。
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