刚果(金)宪法之争:对2028年选举的斗争
金沙萨,刚果(金)—— 根据刚果民主共和国目前的宪法,费利克斯·西塞卡迪总统将在2028年卸任。然而,在离这一时刻还有两年多的情况下,关于他的任期结束后规则的斗争已经在重塑刚果的政治格局。今年5月,西塞卡迪表示他没有寻求连任第三任,但如果刚果人民希望他继续,他会接受。这番话引发了反对派的担忧,认为宪法改革可能最终会为突破现有的两任限制打开道路。根据现行宪法,总统任期为五年,可以续任一次,而总统任期的数量和长度是受到宪法修订保护的。西塞卡迪的阵营称国家需要制度改革。改革的反对者担心,这一过程最终可能被用来改变控制总统接任的规则。争端在刚果(金)与由武装团体M23领导的东部反叛势力作斗争之际展开,该武装团体在更广泛的刚果河联盟(AFC)内活动,该政治军事联盟控制着北基伍和南基伍的首府戈马和布卡武。随着反对派计划在9月进行动员,而西塞卡迪准备勾勒出包容性的国家对话,双方的对抗正进入一个关键阶段。公投之争6月份,刚果民主共和国国会通过了设定组织公投条件的立法,使双方矛盾加剧。宪法法院在7月份裁定该法律符合宪法,同时对其中一些条款表示关切。8月10日,西塞卡迪正式要求国家议会和参议院的主席在法院的观察意见下重新考虑该立法。国家议会表示,新的审议将纳入9月会议的议程。该立法规定了如果发生其所称的“重大失灵”,则会进行制宪大会,随后召开公投。批评这一过程的人表示,该机制最终可能被用于修改目前阻止西塞卡迪寻求第三任的条款。与此同时,政府将宪法改革呈现为更广泛的制度问题,而不是明确的延长总统任期的企图。反对该过程的主要反对派团体被称为C64,或第64条联盟。其名称指的是刚果宪法第64条,呼吁公民反对任何违反宪法秩序掌握权力的人。C64表示将抵制任何试图利用宪法改革来延长西塞卡迪在2028年之后任期的尝试。该联盟宣布将在9月15日进行全国动员,预计在金沙萨进行的示威将集中在人民宫(国会大厦)附近。争斗走向国会争端已经蔓延至街头。7月28日,数千人在戈马和布卡武抗议拟议的宪法改革以及任何延长西塞卡迪执政时间的尝试。在金沙萨,抗议者预计将聚集在人民宫。2026年6月12日,刚果(金)金沙萨人们反对宪法改革的示威活动[费斯顿·伊塞姆温米/半岛电视台]对于C64来说,目的地是刻意的:该联盟希望将抗议带到宪法进程中心的机构。刚果反对派政治家让-马克·卡布恩德对半岛电视台表示,任何宪法修订、公投或法律操作都不应被允许绕过现行宪法。他警告称,这种情况发生在国家处于战争状态时,可能加深分歧并威胁国家凝聚力。战争中的宪法斗争宪法争端与已经改变了东刚果的冲突同时进行。M23和AFC控制了大面积的领土,包括戈马和布卡武。刚果政府指责卢旺达支持M23,而基加利否认这一指控。战争还引发了对2028年选举的问题的质疑。西塞卡迪警告称,如果冲突持续,选举可能无法进行,认为在国家部分地区仍未在政府控制之下的情况下,组织可信的投票将是困难的。驻布尼亚的刚果政治分析家埃马纽埃尔·布嘎马告诉半岛电视台,国家利益应优先于政治争端。“国家的最佳利益应优先于这些政治争吵,”他说。从戈马的观点在戈马,这场争论正在一个不再受到金沙萨控制的城市中被关注。戈马的公民社会活动家让蒂尔·穆鲁梅对半岛电视台表示,任何延长西塞卡迪任期的宪法变动将在M23和AFC控制的地区不被承认。“如果西塞卡迪敢于修改宪法以延长任期,那就会遭到拒绝。
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