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Albertans to vote on whether province should be able to choose higher court judges in fall referendum

阿尔伯塔省公民将在秋季公投中投票决定省是否应能选择高级法院法官

CBC Top Stories2026年8月11日 12:00

阿尔伯塔省公民将在十月的公投中面临许多想法,从更熟悉的——移民、分离——到一些他们可能没有特别关注的问题。其中一个问题是什么?谁应任命省内高级法院的法官,即国王法庭和上诉法院的法官。作为阿尔伯塔省的高级法院,它们处理最严重的刑事和民事案件,并有权审查省法院的裁决。了解有关阿尔伯塔公投的更多信息。如今,法庭法官的任命由联邦政府进行,这一安排可以追溯到1867年联邦成立。联邦政府负责司法任命可以追溯到加拿大首任总理约翰·A·麦克唐纳(Edward Gooch/Getty Images)。阿尔伯塔希望改变这一状况。原因是什么?省司法部表示,它认为“各省应当在选择解释和执行其法律的法官方面拥有直接的发言权”,尽管批评意见对现有流程是否已为阿尔伯塔提供了有意义的影响存在分歧。关于这一点稍后再讨论。重要的是,渥太华已经拒绝了早期关于此主题的提案。和与宪法改革相关的投票问题一样,投票“赞成”并不意味着立即的变化。阿尔伯塔曾寻求参议院改革,而现在考虑是否投票“摆脱这个麻烦”。司法部长不会满足省长对法官任命方式进行“根本性变革”的要求。相反,它将作为一种支持阿尔伯塔追求宪法变更的方式。这将需要国会的支持,以及至少七个代表至少一半加拿大人口的省份。“这绝对是一个有趣的投票问题,”阿尔伯塔大学法学院副教授杰拉德·肯尼迪(Gerard Kennedy)说,他的研究专注于法院在社会中的作用。最新的改革推进此次公投是阿尔伯塔在寻求更多司法任命控制的更广泛努力中的最新一步。今年早些时候,阿尔伯塔省立法机构通过了一项动议,寻求宪法修正案,要求联邦政府从省批准的名单中选择高级法院法官。公投更进一步,询问阿尔伯塔省是否应寻求自行进行这些任命的权力。阿尔伯塔还与安大略省、魁北克省和萨斯喀彻温省联手,敦促总理马克·卡尼(Mark Carney)让省份在司法任命中扮演更正式的角色。萨斯喀彻温省省长斯科特·莫(Scott Moe)在一张档案照片中,莫是呼吁渥太华改变法官任命方式的省长之一。(亚历克斯·夸恩) “省份最了解其社区。在司法任命中扮演有意义的角色可以确保我们的法院反映每个省的现实,”萨斯喀彻温省省长斯科特·莫在三月写道。肯尼迪表示,对于当前的安排确实存在合理的讨论。“如果你正在从头设计一个联邦……这是可以辩护的,但大多数国家不会那样做,”他说。但他质疑渥太华是否愿意放弃一个重要的宪法权力,即使多个省份支持这一想法。“你不仅需要省份同意,你还需要联邦政府同意,”他说。阿尔伯塔目前的角色是什么?如今,正在考虑阿尔伯塔联邦任命法院的法律专家由一个司法咨询委员会(JAC)进行筛选。该委员会包括阿尔伯塔首席法官、阿尔伯塔法律学会、加拿大律师协会和阿尔伯塔司法部长的提名人,以及三名来自联邦政府的提名人。该委员会评估候选人,并向渥太华发送建议,然后联邦司法部长选择推荐的任命人。加拿大律师协会辩护认为这一过程是严格的和以绩效为基础的,并补充说司法候选人的申请“经过独立的、非党派委员会进行了全面审查”。阿黛尔·肯特(Adèle Kent),一位退役的阿尔伯塔国王法庭法官表示,委员会在寻找具有良好工作道德的人,他们对法律原则及其社区有“出色的理解”。“他们在判断候选人作为律师的素质、作为将施行法律的人,以及也在检查他们的声誉和道德标准方面,”肯特说。但是,一位来自卡尔加里的律师近期在麦克唐纳-劳里研究所(Macdonald-Laurier Institute)智库撰写文章时辩称,现有流程的结构可能会引入偏见。“当与省法律学会和CBA的进步倾向相结合时,结果是一个在意识形态检测上严重倾斜的JAC,使得有更保守观点的合格候选人更难通过这一关,”科林·梅(Collin May)写道。杰拉德·肯尼迪是阿尔伯塔大学法学院的副教授。

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