安迪·伯纳姆承诺，英格兰的地方领导人将不再需要在下周的预算前向‘威斯敏斯特乞求’。在周三的声明中，财政大臣约翰·希利将包括一项新的15亿英镑借款计划，计划在未来两年与市长合作制定。区域市长长期以来抱怨由于有限的借款能力而受到限制——这与美国和一些欧洲国家的地方当局形成对比，后者通常发行自己的债券。该借款计划将成为旨在促进区域经济增长的重大权力下放方案的一部分。这还将包括明年初步分配的2.85亿英镑“良性增长”资金，用于地方领导人的优先事项——可能包括住房、交通联络或商业街复兴。在财政部对一些地方当局是否具备管理日益庞大的预算能力的担忧中，希利还将宣布1.5亿英镑的支持，以帮助他们扩大规模并建立专业知识。伯纳姆盛赞这些计划，称这些计划将意味着地方领导人将不再需要为每个单独项目向财政部申请批准。“我呼吁结束地方领导人向威斯敏斯特乞求的时代。这不是治理国家的方式。当我成为首相时，我说如果一个决定可以在本地作出，那就应该由本地作出。“今天我们将这一理念付诸实践，将权力从威斯敏斯特转移到最了解自己社区的人手中。”这2.85亿英镑的“良性增长”资金旨在帮助地方当局度过2028年新系统实施之前，在新系统中部分所得税收入将直接交给他们的地区，以提供更长期的安全——这一概念最早是由希利的前任瑞秋·里夫斯今年早些时候提出的。瑞秋·里夫斯是基尔·斯塔默的财政大臣，首次提出了“良性增长”基金的想法。照片版权：托比·梅尔维尔/路透社关于这一如何运作的更多细节将在预算中宣布。地方领导人预计将被允许保留一些更强地方经济所创造的额外收入，从而激励他们支持促进增长的政策。英国的税收和支出比许多其他主要经济体更为集中，伯纳姆在大曼彻斯特市长任内亲身体验了这种限制。希利表示：“市长和地方领导人知道他们的社区需要什么来实现增长，这就是为什么我们要给他们更多的钱、更多的权力和更多的能力来推动项目、建设住房并做出符合他们地区的决策。”该方案是在与10号北街的合作下制定的，10号北街每周与地方领导人举行一次“形势室”会议，询问他们在促进经济增长方面遇到的障碍。这导致本周财政部宣布了被称为“绿色书”的政策，该政策为纳税人应资助哪些项目提供指导。根据新规则，可以结合在一起以促进增长的项目——例如住房和交通项目——可以一起考虑。一份关于“重塑国家”的政府白皮书，将在预算之后发布，将详细说明如何重组公务员队伍，因为更多的权力将从白厅下放。霍尔木兹海峡附近搁浅的油轮——中东战争导致英国家庭账单上涨。照片版权：巴里·艾弗森/阿拉米 除了权力下放计划，希利的首个预算预计还将包括对受能源成本上涨影响的贫困家庭的支持；以及包括对银行的温和增税。财政大臣已经多次表示，他希望为因中东战争而苦苦挣扎的家庭和企业提供“喘息空间”。这些更高的成本也推高了政府借款的利率，使得希利在平衡预算方面更加困难。他将阐明他计划如何完全资助在基尔·斯塔默任期最后阶段公布的四年国防投资计划。然而，预计希利不会说明英国何时会承诺将国防支出提高到GDP的3%——这一问题是他辞去斯塔默内阁职务的核心。这个问题可能会被推迟到明年某个时候的支出审查。