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如果安迪·伯纳姆成为首相,‘变革’会是什么样子?

The Guardian2026年6月19日 09:51

安迪·伯纳姆在梅克菲尔德的胜利为唐宁街之战奠定了基础。出任大曼彻斯特市长的盟友希望他尽快、毫无痛苦地成为首相,而支持基尔·斯塔默的人则希望工党领导人继续抗争。如果他确实成为首相,伯纳姆将被期望兑现他在周四晚上胜利后所承诺的‘变革’。但是,这将是什么样子,他的政府可能会推动什么政策? 1. 公共所有制 伯纳姆的盟友谈到要监督一个为期10年的项目,将英国水务和能源行业的大部分纳入公共控制。实际上,这一过程将从泰晤士水务公司开始,这家受困的公用事业公司当前正与债权人谈判。本周早些时候,环境大臣艾玛·雷诺兹明确表示反对对该公司的提议100亿英镑救助协议,使其更接近国有化。其他公司可能会跟随其后,包括在多次服务中断的问题上受到抨击的东南水务。最终,伯纳姆的盟友希望将能源传输和供应公司,可能包括国家电网,纳入公共控制。但这可能需要更长时间,并可能需要数十亿英镑的赔偿给投资者。 2. 生活成本支持 一些与新梅克菲尔德国会议员关系密切的人希望他首先关注减轻许多选民的生活成本。他们提到重大的国家干预,以降低人们的账单,包括暂时冻结租金,并将能源账单上的征税转移到一般税收中。然而,这可能涉及提高税收,以帮助支付额外的政府开支——迫使他做出一些艰难的政治选择。伯纳姆已经承诺遵守工党的竞选承诺,不会提高收入税、国民保险税或增值税。在补选活动期间,他甚至进一步表示,他会考虑降低一些雇主的国民保险贡献,并提议减轻酒吧的商业税。这使得伯纳姆在其他地方筹集资金的空间相对较小,尽管一个选项可能是提高资本利得税的税率,正如前卫生大臣和潜在领导竞争对手韦斯·斯特里汀最近倡导的那样。 3. 权力下放 伯纳姆在周四晚上表示:“这里的人们投票选择了变革,他们投票希望北方和所有被威斯敏斯特遗忘的地方拥有更多的权力。现在,让我们把这些权力交还给他们。”他的话预示着许多人认为将有一场权力的大转移,将权力移出威斯敏斯特,交到地区领导者的手中。斯塔默的政府已经在进行一些这方面的工作,包括给予市长在其地区征收的商业税的一部分收入。但伯纳姆的盟友希望他能走得更远,可能将主要公共服务如学校和医院交给市长管理。 4. 减少对议员的控制 伯纳姆可能实施的最重要的变革之一可能会是他最不被注意的。即将到来的国会议员谈到要取消威斯敏斯特的“劝说”系统,该系统确保议员主要根据党派的立场投票。完全取消这一制度可能会造成混乱,使政府无法落实其宣言承诺,并使选民无法确定投票给任何特定政党的意义。伯纳姆可能会决定对劝说系统进行更改,而不是完全废除,可能允许更多的良心投票,在这种情况中,议员可以选择如何投票,减少“三级约束”,即要求他们必须出席并以特定方式投票。另一个可能的变化是减少在媒体出现前提供给议员的简报材料的数量,使他们能够更加自由地表达自己的信念,而不是死死遵循政府的立场。然而,这种做法可能需要选民进行一些调整,因为他们并不习惯看到部长在公共场合上表明分歧。 5. 投票改革? 伯纳姆表示,自2017年成为大曼彻斯特市长以来,他已被说服需要结束先到先得的投票制度,认为这使威斯敏斯特过于集中和以伦敦为中心。当时,曼彻斯特采用可转让投票系统,这意味着伯纳姆必须说服其他党的选民将他列为第二选择。“这使得每一票都很重要,”他上个月对《观察家》表示。这位即将卸任的市长尚未表示他会支持哪种投票制度。一个完全比例代表制可能会削弱选区与其议员之间的联系,但其他制度可能无法完全反映大多数选民的意愿。伯纳姆表示,他希望成立一个“国家委员会”以进行选举改革,以提出建议,然后在下一个工党宣言中包含任何提议的变更。

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