美国官员表示，美国与沙特阿拉伯之间的历史性核能协议本周由两国政府签署，可能会导致铀浓缩最终在沙特阿拉伯境内进行，而省略了扩大监管的要求。在没有具体国际保障措施的情况下打开沙特的铀浓缩大门，引起了核扩散专家的关注。同时，随着唐纳德·特朗普总统寻求扩大其第一次任期中的重大外交突破，协议内容的披露也引发了关于利雅得的铀浓缩能力最终可能取决于其与以色列建立外交关系的意愿的猜测。周四，特朗普总统似乎给刚达成的能源协议投下了一个障碍——消息来源称该协议并没有明确提到以色列——他将其条件设定为沙特加入亚伯拉罕协议（一系列以色列与阿拉伯国家之间的双边协议，最初是在特朗普第一次任期内签署的）。特朗普在社交媒体上写道，与沙特的协议“将被批准，但完全取决于沙特加入极具尊重和成功的亚伯拉罕协议。”总统还在帖子中写道，将不会有“材料的浓缩”。消息来源告诉ABC新闻，总统的两个主张，即亚伯拉罕协议和沙特承诺不进行浓缩，是协议的一部分，但并不属于签署的协议条款。官员们预计这两个问题在未来可以得到解决。他们表示，核合作协议规定，沙特的铀浓缩未来将仅在美国进行两年研究以探讨与进口核燃料相比，其商业可行性的可能性后才做决定，且政府仍可以选择不转移浓缩技术，同时与利雅得合作建设核能电厂。“令我感到特别的是，我们将沙特的铀浓缩与对以色列关系的认可联系在一起，”前国务院和国家安全委员会官员理查德·内夫说。“也许这样做有效，但我不知道。对我来说，这似乎让事情变得更加复杂，我至少对这项将会更难达成的事情感到有些怀疑。”特朗普政府官员告诉ABC新闻，他们相信协议的轮廓可能会赋予他们对利雅得更大的影响力。两年研究将在特朗普任期结束前不久完成，政府官员表示，这可能为他们在以色列与沙特阿拉伯之间达成正常化协议提供足够的时间。“也可能是[正常化的问题也可以被放入关于实际需要铀浓缩的这两年的讨论中，”华盛顿研究所的高级研究员、西方外交事务专家西蒙·亨德森说。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在周四表示，与沙特的对话将继续进行。“总统始终是最终的交易者，”她说。沙特阿拉伯尚未公开回应特朗普关于亚伯拉罕协议的主张，但美国官员表示，他们不预计这会破坏能源协议。利雅得在拜登政府期间曾接近与以色列正常化关系，但由于哈马斯于2023年10月7日的袭击以及以色列随后的加沙行动，该进展被迫中断。从那时起，沙特阿拉伯持续表明，除非建立通往独立巴勒斯坦国的明确路径，否则不会签署亚伯拉罕协议，而以色列则表示这将对其安全构成生存威胁。特朗普政府是否能够克服僵局还不清楚。热门阅读为何该协议引发扩散担忧利雅得和华盛顿之间的能源协议是经过数月谈判的结果，沙特阿拉伯成功争取了几项此前被美国视为无法启动的优惠条款。除了拒绝排除铀浓缩外，官员们表示，沙特还拒绝了所谓的“附加议定书”——这是一项法律协议，赋予国际原子能机构（IAEA）扩大检查和监测权力。IAEA必须批准美国与沙特阿拉伯达成的保障协议，以确保其符合两个国家都是缔约方的《不扩散条约》。在针对ABC新闻的提问时，IAEA表示其“了解到”有“计划要求IAEA实施与该双边协议相关的验证措施。”该机构的理事会随后将考虑授权实施保障协议的问题，IAEA表示。沙特在附加议定书中抵制核检查的行为“对未来的担忧和问题发出红色警告，”肯尼斯·布鲁金说。