民主党参议员塔米·鲍德温和加利福尼亚州众议员罗·卡纳周四提出一项法案，拟在美国建立一个联邦直接外资审查委员会，因为特朗普总统正在拉拢全球投资作为他与世界各国达成贸易协议的一部分。该法案在正式提出之前独家与CNBC分享，将创建"外资审查局"作为独立的行政机构。该小组将负责审查直接外投资，并确定其是否允许。它将作为一个委员会运作，主席由总统任命，需经参议院确认；还有商务部和劳工部的秘书以及检察长的指定人；以及四名由总统任命并需经参议院确认的政治党派成员，且与总统所属政党不同。法案还将创建首席道德官办公室和公众监督委员会以接收投诉。鲍德温和卡纳表示，该委员会对于确保外国直接投资不会削弱美国工人是必要的。他们还表示，它可能会阻止腐败交易，立法者指出特朗普在全球贸易谈判中获得的投资。特朗普已与其他国家达成多项投资协议，寻求解除他在第二个任期初施加的广泛美国关税。鲍德温在一份声明中表示："虽然外国投资可以创造就业机会并支持我们当地经济，但它们也可能让对手有机会削弱美国工人和让总统为自己谋利。" 她说："如果外国国家如总统所言要在美国投资，我们需要一些基本的监督和透明度，以确保是美国工人和美国社区获得回报，而不是我们的对手、总统的家人或关系良好的人。"根据立法者办公室提供的立法概要，委员会审查的首批投资将包括中国在美中贸易委员会、投资委员会或任何类似机构的指导下作出的任何投资承诺，以及日本的5500亿美元投资承诺、韩国的3500亿美元投资承诺和台湾的5000亿美元投资承诺。然而，委员会审核的覆盖投资可能是任何"外国国家作为贸易协议、应对关税、禁运或其他美国贸易或经济权威的一部分对美国进行投资的承诺"。审查将评估每项覆盖投资的经济效益、就业、内容来源、竞争和伦理。如果首席道德官确认各方已遵守法案制定的适用伦理和透明度规则，并且委员会确定该投资对美国提供净经济利益，且该投资不被法案禁止，则该投资将被允许。如果投资来自敌对国家，则需要进行更严格的审查。如果各方是位于"维吾尔强迫劳动预防法"名单上的实体的子公司或母公司，或该实体受到扣留解除命令限制，则该投资将被禁止。违反伦理法律的投资，或因外国政府或外国官员希望给美国政府官员提供个人财务利益而更可能达成的交易，也将被禁止。委员会将可以暂停或禁止任何被认定为不可接受的投资。卡纳表示，该法案将为政府提供"确保总统谈判的投资承诺惠及工作的美国人，绝不惠及我们的经济对手，如中华人民共和国"所需的工具。"我们的法案将确保外国国家无法利用外商直接投资获得不公平的市场准入或达成缺乏国会监督的腐败交易，"他说。