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美国与伊朗的谈判一片混乱。但自从谅解备忘录签署以来,混乱只增不减。

NBC News2026年6月20日 09:00

华盛顿 — 美国与伊朗谈判结束战争的努力,充满了戏剧性的波折,以导弹袭击和海上封锁为背景。然而,自从上周末达成一项谅解备忘录以来,混乱只增不减。白宫表示,协议已在周日由副总统JD·范斯签署,但随后宣布将于周五进行另一场签署仪式。同样在周日,特朗普总统表示他将“完全授权”重新开放霍尔木兹海峡,并称这是一个“完整”的协议。然而一个小时后,总统表示该重要水道将在周五签署协议后开放。特朗普政府官员周一对备忘录文本的发布时机发出了矛盾的信息,有人说将在接下来的24到48小时内发布,也有人说要等到周五。某一时刻,特朗普在法国参加七国集团峰会时说,他可能会在新闻发布会上朗读谅解备忘录的文本。相反,美国官员在特朗普的新闻发布会期间通过电话向记者朗读了该文本。然后,特朗普和伊朗总统马苏德·佩泽什基安突然重新签署了协议,美国领导人在凡尔赛宫与法国总统埃马纽埃尔·马克龙共进晚餐时见证了这一过程。现在还不清楚是否会有签署仪式,或是否会进行进一步的谈判。有关拟议和平协议的模糊性只是自美国和以色列在二月份对伊朗发动攻击以来,这场冲突中的最新不清晰点。特朗普在进入伊朗的战争时给出了不断变化的理由,并在他希望从中获得什么方面提供了不同的答案。尽管领导人表示4月初达成的临时停火协议有效,但伊朗和美国双方都继续发动袭击。即使是谅解备忘录与特朗普所说的他希望与伊朗达成的协议也有所不同。唐纳德·特朗普总统在周三于凡尔赛签署了一项与伊朗的和平协议。随着美国人对特朗普在战争中的处理越来越失望,高油价和11月的中期选举临近,一些特朗普支持的共和党人也对这份14条的谅解备忘录作为全面伊朗协议的蓝图表示担忧。路易斯安那州的比尔·卡西迪参议员周三在X网站上写道,罗纳德·里根总统“在他的坟墓里翻身”,并将这份备忘录称作“几十年来最糟糕的外交政策错误”。当被问到他是否相信伊朗会放弃其核雄心时,路易斯安那州的约翰·肯尼迪参议员在周二表示:“除非你是由饮酒者在家自学的,否则没有人会相信伊朗会做任何事情。”对此持怀疑态度的南卡罗来纳州的林赛·格雷厄姆参议员在X网站上发文称,他与美国特使史蒂夫·维特科夫交谈过,“我认为签署备忘录将对美国有利,因为霍尔木兹海峡将开始开放,和伊朗的敌对行动将停止。”范斯周四表示,达成长期协议的60天倒计时已经开始。然而,美国花了几个小时才说霍尔木兹海峡开放,而谅解备忘录规定这一发展应该立即发生,尽管根据美国中央司令部的说法,来自伊朗港口的船只的封锁在第二次谅解备忘录签署后被解除。“商业船只的航行将立即开始,”谅解备忘录中写道。根据一位美国官员的说法,美国军方没有收到关于周五在海峡内对商业船只进行伊朗攻击的报告。美国军队将继续在该地区行动,以支持航行自由,该官员补充说:“我们不会让商业船只受到攻击。”目前尚不清楚美国是否已发放制裁豁免,以允许伊朗出售其石油,这也是谅解备忘录中的一项条款。“美国承诺,在签署此谅解备忘录后,直至制裁解除,美国财政部将针对伊朗原油、石油产品及其衍生品及所有相关服务(包括银行交易、保险、运输等)发放豁免,”备忘录中写道。最新的变故发生在周四。德黑兰和华盛顿的官员定于周五在瑞士会晤,开始为期60天的谈判,以达成一项旨在促成战争持久结束的长期协议。但以色列在黎巴嫩的新一轮袭击让协议蒙上阴影,白宫突然宣布,范斯已推迟前往瑞士进行谈判的计划。伊朗要求提供确保黎巴嫩敌对行动结束的保证,如谅解备忘录所述,而调解人员正在努力解决这个问题,一位地区外交官告诉NBC新闻。美国间谍机构认为,以色列可能会继续对黎巴嫩的真主党力量发动攻击,这可能会威胁到这一协议的达成。

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