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‘海盗行为’: 特朗普的20%霍尔木兹海峡通行费会有人接受吗?

Al Jazeera2026年7月14日 14:08

在美国与伊朗之间紧张局势再度升级之际,总统特朗普表示,美国将恢复对伊朗的海上封锁,并“成为霍尔木兹海峡的守护者”。特朗普补充说,美国将对通过该海峡的船只收取20%的通行费。以下是特朗普所说内容的进一步解析,以及这对通过霍尔木兹海峡的船只可能产生的影响。特朗普说了什么?特朗普在接受福克斯新闻采访及其社交平台Truth Social上发布的帖子中透露了他对霍尔木兹海峡的计划。他在周一发布的帖子中写道:“我们正在恢复伊朗封锁,这个名字之所以这样叫是因为它只阻止伊朗的船只或客户进出。”美国海军主导的联合海事信息中心随后补充说,封锁将在周二格林威治标准时间20:00开始。“从此以后,美国将被称为‘霍尔木兹海峡的守护者’,”特朗普说,“但作为这样的人,出于公平考虑,将按照20%的比例对所有运输货物的费用进行报销,以承担提供安全保障的所有必要成本。” 他表示,“这个过程和形成将立即开始。”然而,伦敦国王学院安全研究学院的高级讲师安德烈亚斯·克里格对半岛电视台表示,特朗普的最新评论“看起来更像是临时的政治言辞,而不是经过深入考虑的政策”。“这反映了特朗普总统的本能,表现出他仍然有影响力和选择权,即使华盛顿的操作空间已经缩小得多,”克里格说。“问题是,该提案误解了霍尔木兹海峡争端的本质。这不再主要是关于创造收入的问题,而是关于权威、声望以及谁来制定海湾最重要水道的规则。”特朗普的提案会有效吗?克里格表示,在实际操作中,他不认为美国施加的20%通行费会奏效。他解释说,华盛顿“没有法律机制可以对通过该海峡的国际航运征收费用,也没有对该水道进行物理控制”。“更重要的是,提出美国通行费会无意中验证伊朗本身的论点,即通过霍尔木兹海峡的通行是可以合理地进行货币化的。华盛顿已经坚持了几个星期,认为航行自由是国际法下的一个原则,”克里格说。“如果它突然开始谈论收取通行费,这将削弱它自己的法律和政治立场,同时强化德黑兰的叙述,即对霍尔木兹的控制伴随着征收费用的权利。”这对试图穿过海峡的船只意味着什么?克里格解释说,商业航运公司会遵循那些能够影响他们安全航行能力的实体。“他们并不是在选择美国的通行费和伊朗的商业要求之间。他们是在根据保险、安全和运营连续性进行风险计算,”他解释称。他补充道:“如果伊朗继续对海峡施加强制控制,航运公司将不管华盛顿从白宫宣布的内容如何,适应这一现实。”在战争之前,霍尔木兹海峡的大部分商业交通遵循大约位于海峡中间的既定航道。现在,船只面临一个严峻的选择:如果他们靠近海峡的阿曼一侧,他们可能会遭到伊朗的攻击;如果他们靠近伊朗水域,与伊朗协调航行,他们可能会被指控违反特朗普的封锁,并可能面临美国的攻击。克里格表示,特朗普的提案将给穿越霍尔木兹海峡的船只带来更大的不确定性。“航运公司已经面临来自保险公司、海军当局和区域政府的相互矛盾的指导,”他说。“在没有任何国际公认的执行机制的情况下,增加一个政治驱动的美国通行费提案将增加另一层法律和商业的不明朗性。市场更讨厌不确定性,比他们讨厌可预测的成本要多得多。”国际法对水道的通行费有什么规定?联合国航运机构——国际海事组织的秘书长阿尔塞尼奥·多明格斯在4月告诉半岛电视台,水道中引入通行费是违反国际法的。“国家没有权利在这些海峡中征收通行费或支付费用,”多明格斯说。“任何增加通行费的做法都是违反国际法的,”他说。在周一的一份声明中,国际海事组织表示反对对通过该海峡航行征收任何费用。“我们在费用问题上的立场始终如一。国际海事组织坚定反对对国际航行使用的海峡的通行费征收,”该机构表示。“没有任何法律基础可以引入强制性通行费,仅仅为了通过海峡 transit。

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