被忽视: 通过信使进行的和平谈判对特朗普并不顺利
埃里克·马丁、帕特里克·西克斯和菲奥娜·麦克唐纳德 2026年6月12日——下午3:30 美国总统唐纳德·特朗普反复表示,美国和伊朗正处于达成结束冲突协议的边缘。现实证明这更加难以捉摸,部分原因在于谈判本身的性质。最近一个例子出现在周四(美国时间),特朗普声称达成协议已迫在眉睫,并告知记者协议最早可能在本周末签署。伊朗驳回了特朗普的说法,其半官方的法尔斯新闻社报道,伊朗政权的领导人尚未批准与美国的任何文本。 特朗普在椭圆形办公室发言。彭博社 虽然特朗普对夸大、威胁和诱惑的偏好有助于解释谈判状态的混乱,但达成协议如此困难的另一个原因是美国和伊朗实际上进行谈判的繁琐方式。美国官员、分析师和熟悉情况的人表示,谈判与其说是实际的交谈,不如说是一种繁琐的过程,在这个过程中,信息往返需要几天时间。这些人要求不被透露身份以讨论在聚光灯外进行的谈判格式。 美国谈判代表的提议通过曲折的外交路径传播,往往涉及能够隐瞒最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊行踪的伊朗方面的人类信使,因为他在美国和以色列的行动中受了伤。由于伊朗当局担心哈梅内伊可能成为刺杀的目标,他的行踪被严格保密。 “通过中介或手机实际能成功谈判吗?不能。”国防部顾问亚伦·大卫·米勒说。 伊朗的战时网络连接不稳定使事情更加复杂,来自一位不愿透露姓名的外交官的消息显示,WhatsApp消息有时需要48小时才能通过。谈判还依赖于巴基斯坦官员通过电话和亲自访谈将美国的提议和回应转交到德黑兰,然后信使才会被派遣,那些人表示。一位高级行政官员形容伊朗的系统令人沮丧地缓慢且不透明。即使美国给了伊朗他们想要的一切,也需要五天的时间才能签署协议,该官员表示,拒绝透露姓名以自由发言。 国务卿马尔科·鲁比奥公开抱怨这一缓慢过程,上周告诉国会议员,收到回应可能需要“五到六天”。“我们在许多情况下面临的实际上是获得对人们的回应延迟,这就是为什么你会看到关于未来几天可能会达成协议的报道,”鲁比奥说。 目前,双方似乎正在谈判停战,而将更棘手的问题留待日后解决。这引发了一个问题,即对手是否最终会回到需要进行更大交易的面对面谈判。“通过中介或手机实际能成功谈判吗?不能,”长期担任国防部中东谈判顾问的亚伦·大卫·米勒表示。“他们正在解决的每一个问题——制裁、冻结资产、伊朗的核铀浓缩——每一个问题都包含一个需要数周乃至数月来谈判的详细宇宙。” 特朗普政府和伊朗拒绝详细说明谈判的具体情况。但熟悉情况的人的描述清楚表明,它们与特朗普政府早期与伊朗进行的面对面谈判相去甚远。美国特使贾里德·库什纳和史蒂夫·维特科夫(右)参加了四月在巴基斯坦的谈判——但他们没有再返回。 并且这与奥巴马总统时期所达成的《联合全面行动计划》的数月努力完全不同。在那次倡议中,美国和伊朗官员在豪华的维也纳酒店——科堡宫预定了近三周,以敲定最终细节。白宫特使史蒂夫·维特科夫与外长阿巴斯·阿拉戈奇保持直接的短信联系,这一渠道被美国更频繁地使用,但维特科夫自上次在伊斯兰堡的美伊会议以来未曾前往中东。 没有数字踪迹 特朗普面临的一个挑战是谈判的繁琐性质可能是故意的。熟悉谈判的其他人表示,伊朗希望避免创建可能泄露哈梅内伊行踪并导致他被暗杀的数字踪迹。哈梅内伊的前任和父亲,阿里·哈梅内伊,在战争开始时被杀,伊朗在两次不同的谈判后仍对美国保持不信任,因为美国对该国发动了空袭。以色列过去也曾针对谈判人员,包括对德黑兰支持的哈马斯官员在卡塔尔首都多哈的攻击。
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