大部分英国主要铁路运营商已回归公有制——这有效吗?
私人 公共 *估计基于合同到期和政府计划每三个月国有化一次。运营商路线地图为近似值。大部分英国主要铁路运营商现已回归公有制,工党政府在持续努力使铁路“更加可靠、实惠和便捷”。在2026年5月31日国有化的Govia Thameslink是第十一家被重新带回公有制的主要客运服务,距离政府计划在2027年之前完成所有运营商的国有化还有五家。由于每三个月大约有一名运营商被国有化,这一进程逐步结束了一个被批评者认为过于分散并以盈利为导向的私有化系统,损害了乘客体验。在2024年工党执政时,已有几家运营商在公有制下,由于财务问题和表现不佳而被保守党国有化。同时,威尔士交通和苏格兰铁路分别于2021年和2022年被威尔士和苏格兰地方政府国有化。然而,在现任运输部长海迪·亚历山大(Heidi Alexander)的领导下,运输部(DfT)加快了国有化的步伐,自2025年5月以来已将五家运营商纳入公有书籍:西南铁路、C2C、大安格利亚、西米德兰火车和Govia Thameslink。现状,2026年6月到目前为止,英国已有11家主要铁路运营商回归公有制:点击运营商以突出显示路线,再次点击以取消选择。政府表示,剩余的五家将在2027年10月之前国有化:最近被国有化的运营商是Govia Thameslink,该事件发生在2026年5月31日。下一家即将国有化的运营商是Chiltern Railways,政府表示将在2026年9月进行国有化。这些国有化的步骤是在成立新国有公司“大不列颠铁路公司”(Great British Railways)之前进行的,预计将在今年成立,该公司将管理铁路基础设施和服务。运输部将其描述为“一个统一的指导思想”,旨在“将轨道和火车结合在一起,优先考虑乘客和客户,并重建对铁路的信任”。它将很快管理大部分英国公有制运营商,并将其与拥有轨道、信号和大型车站的国家铁路(Network Rail)合并。然而,这些火车仍将是私有的。业界内部人士对工党的计划表达了谨慎的乐观,强调Great British Railways在实现更多协调,以及提供更大的效率方面的潜力。然而,专家们也警告说,单靠国有化可能无法解决英国铁路的所有问题,尤其是在成本飙升的背景下。“无论所有权的变化如何,政府面临着一个重大头疼的问题,即铁路消耗了如此多的公共补贴,而这还不包括HS2的开支,”帝国学院伦敦交通与基础设施名誉教授、铁路与道路办公室前主席斯蒂芬·格莱斯特(Stephen Glaister)表示。“政府承诺让票价更加便宜、服务更加优质,但这两者都将需要更多的公共资金。”迄今为止,有关国有化运营商的数据在表现上呈现出混合的局面。虽然几家运营商的列车准点率有所改善,且取消率下降,但其他一些运营商在过去一年中的表现却恶化。东海岸铁路公司(LNER)是改善最大的运营商之一——在6月,铁路部长彼得·亨迪(Peter Hendy)称该运营商为更广泛国有化努力的“蓝图”。来源:铁路与道路办公室的延误和取消数据。*备注:西南铁路、C2C和大安格利亚在此处分析的时间段后半段被工党政府国有化,而西米德兰火车是在此后被国有化。下一个被国有化的运营商是什么时候?工党在2024年选举宣言中承诺将铁路带入公有制——声称已找到一种国有化火车“而不让纳税人支付赔偿费”的方式。政府并非采取“一次性”的方式,同时国有化所有运营商并支付股东的补偿,而是通过推迟现有铁路合同的到期,来实现国有化。运输部正在等待每家运营商核心合同的到期日期,这使得政府在不赔偿私营公司的情况下接管。以这种方式到期的最后一名运营商是CrossCountry,预计在2027年10月到期——政府表示,这时它将完成英国的铁路国有化。在那之前,政府已设定每年一个季度国有化一个运营商的节奏。下一家是Govia Thameslink,定于2026年5月。工党目前的逐一国有化方法基于其前任政府的基础。
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