议员们呼吁通过减免雇主的国家保险来推动青年就业
一组议员呼吁对所有25岁以下的雇主国家保险(NI)缴款进行减免,以增加年轻人的就业机会。工作和养老金委员会表示,它听到了“压倒性的证据”,表明包括雇主国家保险在内的上升雇佣成本正在减少培训和工作空缺,尤其是针对年轻人。目前有超过一百万16至24岁的年轻人不在教育、工作或培训中(称为Neet)。委员会表示,削减所有25岁以下的雇主国家保险将解决这一“悲惨”现象。政府表示,致力于为年轻人创造机会,改革教育,并支持人们留在工作中并取得进步。去年引入商业国家保险增加的前政府当时表示,他们做出的选择是为公共服务提供资金的正确选择。在其2024年选举宣言中,工党表示不会提高对“工薪阶层”的税收,特别是所得税、国家保险或增值税。批评者认为,雇主增加国家保险最终影响到工人,因为这限制了就业机会。一些雇主辩称,由于最低工资的提高和包括雇主国家保险缴款在内的税收增加,雇佣年轻人变得更加困难,尽管财政研究所(IFS)发现没有明确证据表明,更高的最低工资是年轻人成为Neet的“主要驱动因素”。去年4月,雇主支付的国家保险缴款的比例从13.8%上升到15%,而每名员工开始缴纳税收的薪资门槛从年度9,100英镑降至5,000英镑。然而,雇主可以从其国家保险账单中索回的就业补助金从5,000英镑上升到10,500英镑。委员会表示,雇主的国家保险对零售和酒店行业造成了很大的打击,这些行业通常雇佣年轻人。委员会还补充道,政府针对21岁以下和25岁以下年轻人的就业战略之间存在“差距”。委员会表示:“虽然企业对21岁以下或25岁以下的学徒员工不需要支付雇主国家保险——除非其薪水超过50,270英镑的门槛——但他们对21至24岁非学徒的年收入超过5,000英镑部分支付15%的费用,削弱了政府改善这一年龄段就业率的计划。”委员会还表示,存在“政策矛盾”,即对在培训中的人员减少福利,削弱了政府鼓励学徒制的努力,将这种“缺乏连贯性”形容为“不可原谅”。委员会主席黛比·阿布拉哈姆表示,政府需要一个统一的青年就业战略来解决这些矛盾。“这将改善政策的一致性,以确保没有政策无意中与帮助更多年轻人就业的努力相矛盾。”委员会欢迎早期采取的优先考虑18到24岁年轻人工作和培训机会的措施,但表示需要进行更改以解决Neet的问题。“即使是在形成期的短暂Neet经历也会损害心理健康,影响未来的职业机会和终身收入,”阿布拉哈姆说。前部长艾伦·米尔本在他的青年失业审查中发现,政府在年轻人福利上的支出是支持他们就业的25倍。所发布的中期报告还发现,在未来五年内,六分之一的年轻人有可能成为Neets——这一比例高于今天的八分之一。报告还估计,Neets每年使英国损失约1250亿英镑,由福利支付和经济损失综合造成。它表示,这一危机没有单一的因素造成,提到新冠疫情、智能手机、健康问题以及当前的就业市场,该市场的入门级职位数量急剧下降。政府发言人表示:“太长时间以来,政府一直在为失败买单,而不是投资于人们的成功。我们决心扭转这一局面,通过为年轻人创造真正的机会,改革教育,使每个人都有明确的良好工作路径,并提供人们留在工作中并取得进展所需的支持。
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