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Crackdown on lobbyists after explosive anti-corruption inquiry

在爆炸性的反腐调查后,对游说者的打击

Sydney Morning Herald2026年10月11日 18:00

2026年10月12日 — 上午5:00 第三方游说者将首次被迫披露与地方议会的关系,这是在反腐败调查“罗斯尼行动”揭露了一批高级自由党干员与逃亡房地产开发商让·纳西夫之间的联系后,对诚信法的重大改革。Minns政府将在周一宣布一系列旨在收紧游说法律的改革,包括新的调查权力,这将正式确立新南威尔士州选举委员会作为游说者的监管机构,并赋予该机构新的权力,以调查任何涉嫌违反法律的行为。在“罗斯尼行动”调查揭露了高级自由党干员与逃亡房地产开发商让·纳西夫之间的联系后,Minns政府将把游说规则扩展到地方政府。 这些变更还将引入限制高级官员离职后就业的规则,同时建议更大程度上披露公务员与游说者之间的联系,并要求部长披露与游说者在政治筹款活动中的会议。此次改革是在独立反腐败委员会(ICAC)在五年前建议对该州游说法律进行重大改革后推出的,是前首席部长多米尼克·佩罗特(Dominic Perrottet)曾宣布却从未通过的改革的简化版本。在最重要的变化中,地方政府部门将首次受游说规则的约束。虽然在州和联邦政府领域工作的第三方游说者需要列入游说登记册并遵守伦理标准,但地方政府并没有类似的规定。新南威尔士州特别国务卿约翰·格雷厄姆表示,“这需要改变”。“几十年来,包括非常近期的情况,我们看到针对地方政府的腐败行为。这就是为什么我们需要加强游说的保护措施,”他说。他表示,这些改革将“保护公众利益,并确保在所有政府层级的游说都透明且受到强有力的监管”。“人们期望政府的运作是透明的,他们期待对不当影响有强有力的保护措施。”这些变更是在独立反腐败委员会(ICAC)的庞大“罗斯尼行动”调查听证会上披露的一组自由党干员,包括注册的第三方游说者杰里米·格林伍德和克里斯蒂安·埃利斯,他们被纳西夫支付了数百万美元以换取政治优惠后实施的。“罗斯尼行动”调查源于自由党国会议员雷·威廉姆斯在2022年在议会中提出的指控,称纳西夫支付党内人物和游说者以在希尔区议会中安装新的对开发商持同情态度的议员。虽然ICAC表示未发现发生此事的证据——而是聚焦于影响前州联盟政府的所谓阴谋——《先驱晨报》此前报道称,这些人是一个名为新南威尔士州改革者的团体的成员,该团体旨在通过招募成员赢得预选投票来控制州自由党的分部。此次改革是对ICAC在五年前首次提出的收紧游说规则建议的减弱反应。ICAC在调查后提出了29项改革建议,要求对游说进行彻底改革,包括对被游说的公共官员的新义务以及禁止“未记录或秘密”会议。作为回应,佩罗特宣布所有第三方和内部游说者都需要向新的游说监管机构注册,所有国会议员——不仅仅是部长——都需要每月披露他们的日程。高级政治顾问——不仅仅是公务员——也将被禁止参与与他们在政府职务的最后12个月内有官方交易的事务有关的游说。但政府只会对一些高级公务员实施6个月的禁令,而不延伸至部长职员,理由是他们不是决策者。同样,内部游说者还将继续免于游说者披露规则。部长的日程将被“增强”,使其“整合且可搜索”,而规则将被澄清,以确保披露涉及与部长的独占或私人接触的筹款活动是必要的。Minns政府将正式确认选举委员会在游说者监督方面的角色,同时赋予其新权力,要求政府机构和官员交出相关记录以进行合规审计。政府表示,这些改革是在与ICAC和选举委员会协商的基础上制定的,旨在确保变更是适度和有效的。

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