返回

文章详情

脱欧撕裂了欧洲科学——现在研究裂痕正在愈合

Nature2026年6月18日 00:00

英国和欧盟官员之间的"重置谈判"定于今年夏季晚些时候举行。来源:Benjamin Cremel/法新社/盖蒂 十年前,英国投票决定脱离欧盟,现在它们的研究关系正在恢复。一项重大成果是在四月份达成的协议:从2027年开始,英国将重新加入Erasmus+,这是一个供博士生和大学员工使用的欧盟交换计划。另一个好消息是,自2024年重新加入该计划以来,英国在欧盟旗舰的950亿欧元(约合1100亿美元)“地平线欧洲”资金计划中的资助份额开始恢复。脱欧与英国重新加入“地平线欧洲”之间的荒漠岁月里,英国参与欧盟研究项目的比例大幅下降,但自2024年起有所增加(见‘欧盟资助获取’)。在某种程度上,重建英欧科学关系的政治意愿是存在的。英国工党政府正在慢慢兑现其与欧盟建立更紧密关系的竞选承诺。作为去年五月举行的峰会开始的"重置"谈判的一部分,欧盟和英国希望最终就科学相关问题达成协议,比如一个允许年轻人跨国学习和工作的流动计划。“政府的变更、工党宣言中重置关系的承诺,以及去年的五月峰会确实使我们走上了新的轨道,”伦敦大学学院的欧洲研究学者及该机构的脱欧顾问乌塔·斯泰格表示。然而,英国作为欧洲研究的基石的角色尚未恢复到脱欧前的水平,而定于下个月举行的进一步英欧重置谈判则停滞不前。议程尚未发布,但一个主要的难点和谈判焦点被认为是青年流动计划的结构。“资金正在恢复,”研究政策的卡迪夫大学学者瓦西利基·帕帕齐巴表示。但重建英国的信誉和研究合作网络将会更困难。“进展是有希望的,但我认为在可预见的未来,无法恢复到同样的地位。”来源:2014-2024年英国参与欧盟框架计划的统计 数据不确定性 英欧研究关系仍在从2016年6月脱欧公投震惊结果的冲击中恢复,该结果对研究合作和向欧洲资金计划的申请产生了直接影响,即使在英国于2020年1月31日正式脱离欧盟之前,许多基于欧盟的研究人员对围绕英国伙伴建立资金提案持谨慎态度,因为该国与欧盟的最终关系尚不明确,帕帕齐巴说。“而不确定性就是风险。”虽然替代的英国‘担保’政府资金意味着该国的研究人员仍可参与地平线欧洲的项目呼叫,但他们无法主导合作。英国政府本月早些时候发布的数据表明,英国研究人员获得的欧盟资助份额已从2015年的高峰16%降至2023年的5.8%(包括担保资金)。合作模式也发生变化:据香港教育大学的研究政策学者优素福·奥尔达克分析于11月1日发布的数据,欧盟和英国研究人员合作撰写的论文从2015年英国产出60%的高峰降至2022年的52%。他表示,有一些证据表明,英国研究人员可能通过寻求其他地方的资助进行适应,数据显示在期间与东亚研究人员的合作明显增加。英国脱欧后的欧盟科学协议:图示指南 但自英国重新加入“地平线欧洲”以来,英方参与欧盟研究资金已开始反弹——2024年,授予英国科学家的欧盟资助份额达9.3%。尽管这一比例远低于脱欧前的高峰,但来自欧盟地平线仪表板的数据(基于协议签署时间,而不是公告的呼叫时间)表明,这一上升趋势将会持续。斯泰格表示:“我们在沙漠里的时间影响了参与率,恢复正常可能需要一些时间。” 关于地平线重建欧洲伙伴关系的关键将是英国在2028年至2034年期间的“地平线欧洲”下一个迭代中的角色——其提议预算为1750亿欧元,实际增幅为50%。欧盟各国政府仍在协商其形式和最终预算,这是英国首次没有正式声音或投票。由于是准成员国而非成员国,英国在塑造欧洲研究政策方面的能力减弱,伦敦社会市场基金会教育政策研究负责人达尼·佩恩表示。欧盟委员会还在增强对民用和军事两用研究的资金支持。

赞助内容

NordVPN Next-gen Antivirus

本站免费、广告极少。如果觉得有帮助,可以请我们喝杯咖啡 —— 任何金额都对持续运营有实际帮助。

请我喝杯咖啡