FCC主席布伦丹·卡尔呼吁对E-Rate计划进行审查，该计划帮助许多公立学校、图书馆以及一些私立学校支付每月的互联网账单。凯文·迪特施/盖蒂图片社隐藏标题切换标题 凯文·迪特施/盖蒂图片社 跟上我们每周发送的教育通讯，了解您错过的内容。一个帮助将学校和图书馆以折扣价连接到互联网的计划正在联邦通信委员会的审查之中。教育工作者和倡导者们正在为资金缩水或消失做好准备。所谓的E-Rate计划，创建于90年代，得到了相当的两党支持。该机构最近对该计划的关注使包括大卫·瑟斯顿在内的教育工作者感到不安。瑟斯顿负责加利福尼亚圣贝纳迪诺县内的33个学区的技术。该地区覆盖南加州20,000多平方英里的面积：“我们有山区、偏远的沙漠地区，还有我们的城市和郊区。我们是一个非常多元化的县，”瑟斯顿说。该县已经建立了基础设施，从洛杉矶的边缘延伸到该州的东部边界，但一旦光纤电缆安装完毕，支出并不会就此结束。互联网接入账单每月都有。“没有互联网无法生存，”他说。“学区‘将不得不承担费用’。”对于圣贝纳迪诺的学区来说，这意味着每月数万美元。“这些本质上是持续的公用事业费用，”他说。“这就是E-Rate支付的内容。”一个“健康”的计划 自成立以来，E-Rate一直产生显著影响。它是由国会在1996年创建的，当时只有14%的学校和图书馆能够访问互联网。这个数字现在几乎接近100%。FCC在民主党和共和党政府期间都监督该计划，因此当该机构在6月底宣布对该计划进行全面审查时，有些人感到困惑。“根据自己的数据和衡量标准，该计划是健康的，”瑟斯顿说。“该计划正在做它需要做的事情，并且是重要的。”其他人则对此早有预见。2025项目蓝图将联邦宽带政策作为削减机构支出的目标。现任FCC主席布伦丹·卡尔帮助撰写了该文件中的这一章节，该文件由保守派的传统基金会编制，旨在指导第二个特朗普政府。更不可预测的是，主席审查该计划的原因：孩子们的屏幕时间过长。在现在已获批准的规则制定提案通知中，FCC呼吁进行审查，“以更好地保护儿童在使用E-Rate资助的网络时，包括限制屏幕时间。”他在委员会6月听证会上的准备声明重点关注儿童屏幕时间的危险及其不断增长的研究数据。今年以来，阿拉巴马州、田纳西州、犹他州和弗吉尼亚州等州已通过一些形式的立法，要求重新评估技术在教学和测试中的角色，另外10多个州也在考虑类似的限制。洛杉矶联合学区，作为全国第二大学区，最近通过了一项政策，以限制学生的屏幕时间。一些倡导限制学校屏幕时间的组织表示，削减E-Rate资金并不是减少孩子们在设备上花费时间的正确途径。“我们相信，有办法加强学校政策，以促进更有限和保护隐私的EdTech使用，而不削减关键的E-Rate资金，”关注儿童数字安全的非营利组织Fairplay的执行董事乔什·格罗林在给NPR的声明中说。尽管各州和学区正寻求限制屏幕时间的方法，但几乎没有人——如果不是完全没有——希望完全没有互联网运行。许多学校依赖基于互联网的系统来跟踪出勤、监控校车路线以及进行州要求的测试。根据全国教育统计中心的数据，现在有48个州在考试中有某种在线组成部分。美国图书馆协会(American Library Association)的高级研究员鲍勃·博彻表示，由于该计划被写入1996年的《电信法》，FCC可能不能完全取消它。而去年，最高法院裁定，普遍服务基金（Universal Service Fund）是宪法允许的，该基金收集资金，供学校和图书馆使用，以降低互联网成本。但FCC可以改变E-Rate计划的运行方式，使其变得更加复杂，因此ALA仍然感到担忧。博彻帮助起草了90年代的原法律，他担心该计划可能变得如此繁琐，以至于强迫学校和图书馆离开。“这就像千刀万剐，”他说，“死于千条规则和条例。” 与世界其他地区保持同步 虽然自1996年以来互联网接入显著扩展，但互联网价格和选项并没有以博彻或他当代人预期的方式发生变化。“一种普遍的假设是，