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Power struggle: The push for Australia’s coal plants to pay to pollute

权力斗争:澳大利亚煤电厂污染付费的推动

Sydney Morning Herald2026年9月27日 19:00

2026年9月28日 — 上午5:00 随着可再生能源领导者推动扩展联邦污染法律,以防止化石燃料发电厂拖延关停,澳大利亚剩余煤电站的未来引发了新的斗争。尽管煤炭仍然为东澳大利亚提供约一半的电力,但其供电年限已经不多。超过一半的剩余煤电发电机预计将在2035年前关闭,因为它们接近可用生命的终点,面临飙升的维护费用和可靠性下降。东澳大利亚剩余的煤电站预计将在未来十年内关闭超过一半。乔·阿尔马奥 然而,最近决定将Origin Energy位于新南威尔士州的庞大Eraring发电站的运营再延长两年——将其关闭推迟至2029年——使人们更加担心更多的电厂可能会超出其承诺的退出日期继续运行。Eraring的延期是在能源官员和州政府担心电网在其关停前的准备不足的情况下批准的,这样做可能会提高停电或价格上涨的风险。在向阿尔巴尼斯政府的提交中,自然保护和清洁能源倡导者警告说,煤炭关停时间表的变化可能会在关键时刻使大型可再生能源和电池投资决策复杂化。他们呼吁将煤电和天然气电厂纳入联邦政府的旗舰减排政策“保障机制”计划,该计划要求全国215个最大的工业排放者减少其碳足迹或通过购买碳抵消来抵消其排放。包括气候理事会在内的倡导团体认为,将该机制适用于超过当前退休日期的每年煤电站,将加强运营商遵循其宣布的时间表的激励,因为如果它们继续运营,将迫使它们为其排放付费。“不确定的关停时间会给未来的批发价格带来不确定性,从而削弱可再生项目的商业案例,降低可再生投资,使预计的产能不足被引用来证明煤电延长运营,”气候理事会在一项提交中表示。“保障机制可以在打破这一周期中发挥作用。” 目前,与电网连接的发电商并没有面临与其他工业排放者相同的减排上限,因为政府正在采取不同的策略来脱碳电力部门。能源部长克里斯·鲍文今年启动了对保障机制的审查,以确保其在2030年之后仍然适用。然而,拥有发电站的主要公用事业公司对这一提议发出了严厉警告。代表包括EnergyAustralia、Origin和AGL等煤电厂所有者的澳大利亚能源委员会表示,倡导这一变化的人未能认识到煤电和天然气电站仍然提供的关键系统稳定功能,特别是在可再生能源、储能和输电线路的建设进度滞后于计划的情况下。“在这些情况下,热能资产无法在不显著影响可靠性的情况下退出系统,纳入保障机制仅会导致价格上涨,而无法实现所希望的减排,”澳大利亚能源委员会政策经理瑞斯·托马斯表示。他补充说,确保煤电按时退出的最佳方法是“多方面的”,在某些需要保持开放的情况下将其纳入保障机制,会将更高的电力成本转嫁给消费者,加重生活成本压力,而无法实现减排。托马斯表示,政府应该做更多工作,以促进煤电的及时退出,鼓励“可预测和持久”的市场信号,支持更多快速启动的天然气发电站的建设,以填补可再生能源供应的空缺,以及足够的基础设施以维护足够的“系统安全”,包括惯性,以确保电网能够承受突发干扰并应对频率变化。独立的格拉坦研究所的专家去年计算出,澳大利亚在没有对电力部门排放施加限制的情况下,将很难实现其当前的减排目标,而将保障机制扩展到煤电厂“可能解决这一问题”,且不会显著提高家庭能源账单。这个智库的《账单下降,排放下降》报告发现,普通家庭每年在天然气、电力和汽油上的支出5800澳元,到2050年可以在今天的货币中减少到2900澳元以下,这得益于人们转向电动汽车时汽油成本的下降,以及太阳能电池板和电池的普及以及燃气炉和水加热器向电力的逐步转变。将保障机制扩展到煤电厂可能会提高电价。

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