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加利福尼亚州第40号提案:选民需要了解亿万富翁财富税的事项

CNBC2026年10月22日 12:05

加利福尼亚州洛杉矶 - 2026年2月18日:佛蒙特州独立参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)在加利福尼亚州洛杉矶举行的‘亿万富翁税现在’集会上发表讲话。杰森·阿尔蒙德 | 洛杉矶时报 | Getty Images 第40号提案,加利福尼亚州的亿万富翁税提案,将授权对净资产超过10亿美元的居民一次性征收5%的“财富税”。11月3日的选票措施引发了政治家、富人、经济学家、公共政策团体和选民之间的激烈分歧,投票结果看起来越来越可能趋近于胶着状态。该倡议是对极端财富州级税收需求的重大考验,经济学家表示,其结果可能会影响其他州未来的财富税政策走向。最新的民调显示,加州伯克利大学政府研究所于九月份进行的一项民调显示,45%的潜在选民表示他们会支持第40号提案,而42%的人表示反对。结果延续了该民调机构数据的近期变化,赞成票的优势从7%缩小到3%。在8月初的调查中,加州伯克利IGS发现48%的潜在选民表示他们会投赞成票。在去年3月的民调中,支持第40号提案的比例达到52%,支持率和反对率之间的差距达到了19%。根据其九月份的民调,仍有13%的选民未决定。由梅森-迪克森民意调查公司为NBC环球和Telemundo进行的更近期民调显示,“赞成”票仍有10%的明显优势。对第40号提案的支持和反对表现出明显的党派差异,民主党人支持的比例超过三比一,而共和党人几乎以八比一的比例反对。无党派选民的观点与整体选民相似。虽然在民调中“赞成”票持续领先,但预测市场认为第40号提案可能会以悬殊的差距落败。无论是Kalshi还是Polymarket,目前的通过概率都在30%以下。这些市场并非按照传统政治民调的方法进行构建。该提案可能筹集多少资金 大部分税收收入将用于州资助的医护项目,这将有助于抵消来自特朗普总统去年签署的《一项美丽的法案》的医疗保障削减,此法案据加州非党派立法分析办公室估计,将使加州“损失数百亿”美元,尽管该办公室表示,一般资金的影响最终将取决于立法机构的自由裁量医护政策选择。根据福布斯的数据,加州估计有200位亿万富翁。加州伯克利大学的经济学教授艾伦·奥尔巴赫(Alan Auerbach)表示,财富集中在极少数加州人手中是该提案的关键问题。“估计大约有200个人,”他说。“即使是在这个数字中,财富也极为集中于最富有的人之中。”支持该提案的人士表示,预计可新增约1000亿美元的税收收入,他们还表示这一数字也考虑了10%的税收规避和逃税。加州预算与政策中心(一家专注于低收入和中收入公民需求的智库)将该提案描述为“可能在短期内筹集数百亿美元的收入,以保留关键服务。”这与加州立法分析办公室的观点相呼应,该办公室估计该提案将在若干年内筹集“数百亿美元。”倾向保守的胡佛研究所则估计新收入为300亿美元,考虑了亿万富翁迁出加州和未来可能的宪法挑战,但其对长期经济损害的前景引起了那些反对该提案的人的更多关注。关于亿万富翁逃离加州的担忧 驱逐超级富豪离开加州的想法,已成为该计划批评者主要关注的问题,他们认为“流动性”从根本上削弱了税基。税收收入的估算部分依赖于亿万富翁是否能离开加州并避税,以及有多少亿万富翁决定采取这一行动。许多人提到了谷歌创始人谢尔盖·布林(Sergey Brin)在2026年3月购买迈阿密住宅的例子。奥尔巴赫承认支持者提出的约1000亿美元的收入估算,但警告称关于纳税人流动性和行为变化的假设范围如此广泛,以至于可能得出“如果计算未来因搬离加州而导致的收入税损失的负收入估算。”加州预算与政策中心表示,该提案“可能还会导致未来几年收入税的一些损失,特别是亿万富翁为避免税收而离开州内”。该州的非党派财政顾问表示还有...

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