您现在可以收听福克斯新闻文章！总统唐纳德·特朗普推动快速推进能源和基础设施项目的努力可能会因环境保护局的否决权而受到削弱，该权限允许该机构在发放许可后仍然阻止项目。环保局的否决权来源于《清洁水法》第404(c)节，该条款允许该机构阻止或限制倾倒挖掘或填料材料的地点，如果它确定废物倾倒可能造成 "不可接受的不良影响"。但该法律并没有对这种权力设置明确的时间限制，给预防性和追溯性否决留出了空间。而且，它已经受到了考验。2011年，该机构利用这一条款阻止了米戈·洛根煤业公司的斯普鲁斯一号矿的倾倒场，尽管在四年前工程兵团已经发放了许可。该争议最终进入联邦上诉法院，法院裁定支持环境保护局。特朗普的再工业化议程面临最大的障碍——美国人。美国西弗吉尼亚州伦敦的猛犸准备厂与总统唐纳德·特朗普（摄影：卢克·沙雷特/彭博社提供）修复环保局否决联盟的高级顾问迈伦·埃贝尔表示，该法规赋予环保局广泛的权力，可以在工程兵团已发放许可后否决或撤销许可，可能使已经在建的项目在未来的政府下面临风险。"环保运动和气候运动团体专注于与化石燃料相关的任何事物，因此任何可能变得引起争议和政治的项目，这些团体可以使其政治上引起争议，显然在我看来会面临否决的威胁，这可能会驱使投资者和公司远离所有这些项目，"埃贝尔说。"这就是为什么我们希望将政府的注意力集中在这个问题上，这可能会破坏他们在加快许可方面所做的一切好工作，"埃贝尔表示，他在特朗普第一任期前领导了环保局过渡团队。该联盟由几个州的能源商业团体组成，想要国会修改法律，但也在施压特朗普政府，要求出台环保局规则限制该机构行使否决权的时机。戈萨奇暗示最高法院对特朗普的裁决是对行政国家的首轮进攻。"改善这种情况的方法是让环保局对该条款设定一些边界和限制，这样做不会解决问题，因为未来的政府可以撤销该规则，但撤销规则需要时间，"埃贝尔说。国会还在考虑一个更永久的解决方案。去年12月，众议院通过了PERMIT法案，该法案将限制环保局使用其第404(c)条款的否决权。在该法案下，该机构只能在提交完整的许可申请后且在许可发放之前行使该权力。但是，立法在参议院环境与公共工程委员会中已经停滞。竞争企业研究所能源与环境中心主任达伦·巴克斯特告诉福克斯新闻数字版，国会的行动将提供最强的保护，但他认为，这一政府也应该审查环保局在现有法律下能实现的目标。环保局局长李·泽尔丁在华盛顿D.C.国家广场的伟大美国州博览会期间的环保局小组讨论后台（摄影：格雷姆·斯隆/彭博社提供）"最终，国会确实需要在这里采取行动，但你必须从多个角度进行工作，同时又要兼顾多项任务，"巴克斯特说。巴克斯特表示，特朗普的一项行政命令强调该问题可能会迫使环保局寻求持久的行政解决方案，同时向立法者发出信号，表明第404(c)条款应在更广泛的许可立法中解决。"如果特朗普总统发布行政命令，可能有助于真正传达出政府对此948(c)否决问题的重视程度，应该纳入许可改革方案中，"巴克斯特说。特朗普的环保局长抵制气候怀疑者被标记为"科学否认者"。巴克斯特提醒，法律上不确定环保局是否可以通过法规全面禁止所有追溯性否决。但他说，该机构可以施加限制，包括要求官员考虑对许可持有人的成本以及他们对之前发放的许可的依赖。"依赖、考虑、成本和许可持有人的依赖利益显然是环保局可以明确需要考虑的内容，"巴克斯特说。遗产基金会能源、气候与环境的高级研究员杰森·海耶斯表示，环保局应该保留一些权力，以阻止那些真正会造成不可接受的环境影响的项目。