提议的联邦法规将把联邦拨款的授予过程从一个基于绩效、非政治性、专家驱动的系统转变为一个党派政治系统，使特朗普政府的政治任命人员可以在任何时候、出于任何理由（或没有理由）拒绝或终止几乎任何拨款。