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‘我从未被统计过’:刚果民主共和国42年来首次人口普查

Al Jazeera2026年8月8日 04:29

布尼亚,刚果民主共和国 —— 对于赫里特尔·拉马扎尼来说,被统计不仅仅是一个人口数字。这可能是刚果国家首次官方承认他存在的时刻。这位28岁的布尼亚居民来自刚果东北部伊图里省的首府,之前从未出现在全国人口普查中,也没有任何官方文件确认他的刚果国籍。拉马扎尼在接受半岛电视台采访时说:“我从出生起就从未在任何人口普查中注册过。被注册并且拥有我的身份证会让我非常高兴。”他的经历反映了刚果民主共和国的更广泛挑战,数百万人成长过程中没有官方文件确认他们的身份。如今,在该国上一次人口普查42年后,政府正在准备再次进行人口统计。上一次人口普查是在1984年,当时的国家名称还是扎伊尔。自那时以来,刚果民主共和国经历了数十年的政治动荡、武装冲突和快速的人口增长。世界银行估计该国人口约为1.12亿,年增长率约为3.2%。政府表示,人口普查将提供可靠的数据用于公共服务规划。然而,对于许多居民来说,问题更为直接:被国家官方记录。纸上的身份 在布尼亚,多年来武装团体暴力冲突导致伊图里省的社区流离失所,获得官方文件仍然是一个主要问题。由于国家身份证在几十年间没有广泛发行,选民登记卡长期以来成为许多刚果人几乎唯一被广泛接受的身份证明形式。根据联合国人口基金的数据,该国超过65%的人口年龄在25岁以下。36岁的父亲盖德昂·卡滕博希望此次人口普查能帮助创建更强有力的身份文件发放系统。卡滕博对半岛电视台表示:“知道全国和全世界有多少刚果人是至关重要的。人口普查还能帮助增强国家团结。”缺乏广泛的身份文件根源于数十年的政治不稳定、行政系统薄弱和冲突,这造成国家服务在大部分地区的中断。在冲突中统计人口 人口普查将以数字绘图工作为开始,团队将在收集家庭数据之前确定有人居住的地区。任务将是巨大的。刚果民主共和国的面积超过230万平方公里(888平方英里),许多社区由于道路状况差、基础设施有限和不安全而难以到达。国家统计局中央普查办公室的技术协调员亨利·玛丽·卡扎迪表示,这项工作将依赖于数字工具而非纸质表格。他对半岛电视台表示:“这次人口普查是数字化的。我们将使用平板电脑和智能手机收集数据。绘图工作旨在为整个普查的主要阶段做准备。我们正在部署制图人员团队在现场识别和地理定位所有有人居住的地方,之后才会进行实际的普查。”规划部通过国家统计局和中央普查办公室于6月开始为绘图阶段招聘现场工作人员。然而,在东部刚果,武装团体仍然活跃,抵达每一个社区将是最大挑战之一。民主倡导组织Filimbi的活动家穆伊萨·汉吉·克里斯托夫表示,流离失所可能会导致许多人无法被统计。“我们几乎面临着一种不可能组织人口普查的局面,”他在接受半岛电视台采访时说。“国家权威在全国范围内并未有效建立,而且有大规模的人口流离失所,因为人口普查要求人们在各自的社区接受访谈。” 统计背后的政治 此次人口普查正值一个政治敏感时刻。建立全国身份证系统的努力始于前总统约瑟夫·卡比拉,但在其宪法任期结束后的政治危机中陷入停滞。随着2028年预计将举行大选,一些反对派人士和民间社会团体担心人口数据可能会引发政治争议,特别是在代表性和治理方面。位于金沙萨的研究所Ebuteli警告称,人口普查在国家讨论宪法变更和未来政治时可能变得越来越敏感。反对派政治家普林斯·比塔基表示,政府必须确保该过程不被用于政治目的。“人口普查是一个好事,但……

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