2026年7月1日 — 上午5:00 联邦政府提议对全球咨询巨头如普华永道（PwC）和毕马威（KPMG）在澳大利亚的运营方式进行重大变更，此举是由于一系列丑闻削弱了金融市场这一关键行业的信任。这场改革可能包括强制咨询巨头剥离其核心业务的审计服务，限制合伙人数量以提高公司的治理能力，以及限制高利润审计合约，以防止类似KPMG与Lendlease之间自20世纪50年代以来建立的关系。助理财政部长丹尼尔·穆利诺（Daniel Mulino）。亚历克斯·艾林豪森（Alex Ellinghausen）KPMG正在经历动荡，因其上个月承认高层员工访问了企业客户的机密信息以赢得业务，这促使企业和政府考虑是否抛弃该公司。此事件与普华永道的税务丑闻余音绕梁，后者滥用其帮助起草的关于拟议税改的机密信息。助理财政部长兼金融服务部长丹尼尔·穆利诺将在周三发布的选项文件中揭示拟议的变更，针对咨询巨头的行为表示需要改变。他在一份声明中说：“近年来，我们看到一些大型会计、审计和咨询公司在澳大利亚的行为不公正且不诚实。”他表示：“这削弱了人们对这些公司的信任，并引发了关于维持市场诚信的框架韧性的更广泛质疑。”“现在是时候恢复信任和诚信，以便政府、纳税人和其他企业能够依赖大型会计、审计和咨询公司的服务。”审计人员在金融市场中发挥着至关重要的作用，他们签署的公司账目被投资者（包括养老金巨头）所依赖。但人们长期以来对他们的独立性是否受到威胁表示担忧，因为他们属于同时向企业客户提供咨询服务的集团。普华永道因其税务泄露丑闻而剥离了其公共服务咨询业务，现在称为Scyne。该文件中最激进的提议之一是实际上解散咨询巨头，这一被称为“结构分离”的步骤，迫使他们仅提供商业咨询或审计服务。这将对刚被任命为麦格理集团审计师的KPMG造成重大打击，该公司每年可获得价值约1600万美元的非审计费用。该文件还提出了可能加强公司监管机构在监管该行业中的作用的变化。文件中包含了知名的呼吁解散咨询巨头的倡导者的观点，包括前竞争监管机构主席艾伦·费尔斯（Allan Fels）和格雷姆·塞缪尔（Graeme Samuel）。澳大利亚注册会计师首席执行官安斯利·范·奥恩赛伦（Ainslie van Onselen）在听证会上表示，直到3月份这些KPMG的指控公开时，他们才知道此事。Getty Images 塞缪尔在2024年的议会调查中表示，“大型会计公司不应该为同一客户同时进行审计和顾问角色”，并说：“在同一公司的不同部门之间建立一堵有效的不可渗透的……墙是不可行的。”文件中还包括一些较不激进的提议，包括审计和非审计服务的“操作性分离”，即设置内部墙壁但保持公司完整。这些拟议的变更还可能导致澳大利亚证券投资委员会（ASIC）在自我监管制度的损害下发挥更大作用，而专业会计机构如CA ANZ则被指控未能对失当行为的成员进行追责。在最近一次针对KPMG丑闻的听证会上——该丑闻由一名匿名举报者的投诉引发，举报者声称高级审计人员非法访问了客户信息以赢得新业务——CA ANZ的首席执行官安斯利·范·奥恩赛伦因公司对此事缺乏意识而受到批评，尽管去年举报者已经接触过他们。“我向您指出，范·奥恩赛伦女士，CA ANZ失败了，”自由党参议员保罗·斯卡尔（Paul Scarr）说。“现在是2026年，依然是四大公司之一。我不知道CA ANZ中有多少人是来自KPMG的。首席执行官走了，审计与保证主管走了，首席运营官降职，西太平洋银行的高级审计合伙人也降职。这已经失败了，不是吗，范·奥恩赛伦女士？”目前正在考虑的提案是在2024年PwC税务丑闻后首次提出的，当时一名合伙人滥用了机密的政府税收计划，以帮助跨国客户逃避新法律。该报告建议私人公司限制在400名合伙人以内——远低于一些目前拥有多达1000名合伙人的大型咨询公司——并禁止同时为同一客户提供审计和非审计工作。“这个报告标志着一个在黑暗中已经存在太久的行业的不再有豁免权，”参议员德博拉·奥尼尔（Deborah O’Neill）在谈及普华永道时表示。