华盛顿特区——本周，大学体育行业进入其日历中最激动人心的阶段之一。在俄克拉荷马城，女子大学世界系列赛将决出全国冠军，德克萨斯州大学和德克萨斯科技大学两大对手将在决赛中交锋。在八个不同的校园超级区域站，棒球场将人满为患，因为前往奥马哈的资格赛正处于关键时刻。 在国会山，雕花墙壁的委员会会议室内，大学体育的未来悬而未决，另一场截然不同的比赛即将展开：政治斗争。前阿拉巴马州教练尼克·萨班、诺特丹大学体育主任皮特·贝瓦夸和太平洋-12联盟专员特雷莎·古尔德是周三上午美国参议院商业委员会听证会上的证人阵容的亮点——这可能是自2020年以来在这里举行的十几次听证中最重要的一次。 这次超过两个小时的会议的核心是一项由参议员特德·克鲁兹和玛丽亚·坎特韦尔提出的新法案，旨在改革大学体育产业。“保护大学体育法案”是 NCAA 在七年来的游说努力中提出的最全面、两党支持的大学体育立法——这是许多人认为有最好的几率通过的法案。例如，上周在与大十二联盟体育主任的会谈中，NCAA 总裁查理·贝克尔将其通过的机会评估为“50-50”，这是出席会议的管理员所报告的。 这项立法似乎正在快速推进。周三的听证会是在法案公布仅一周后进行的。已经初步计划在下周尽快进行下一步即“修正案”流程，委员会成员将就立法文本提出并批准建议性修改。随后，如果有足够的支持，该法案可能会在八月国会议员休会前上到美国参议院表面进行辩论和投票。该法案在参议院需要 60 票通过，这意味着必须有七名民主党人（坎特韦尔、共同发起人克里斯·库恩斯和其他五名）支持它，然后才能进入由共和党主导的众议院进行类似流程。 但是，随着大学体育利益相关者在周三的听证会前来，这个法案存在的问题依然存在，对其文字的担忧挥之不去。举例来说，上周，全国城市联盟的领导人和几个大学球员协会的代表与坎特韦尔进行了一小时以上的电话会议，在会上，许多人对可能限制运动员流动和减少报酬的立法表示批评。 参议员玛丽亚·坎特韦尔（民主党-华盛顿州）和特德·克鲁兹（共和党-德克萨斯州）是《保护大学体育法案》的共同发起人，克鲁兹是该法案的作者。 与此同时，大十联盟和 SEC 的领导人大多保持沉默，这表明这两个联盟对这一似乎限制它们未来合并或扩展能力的法案持谨慎甚至怀疑态度，并且虽然这是自愿的，但它开启了汇集 FBS 媒体权利的途径。即使在美国奥林匹克和残奥会委员会的领导人也虽然“感谢”立法者的努力，但在周一给参议员发送的信中表达了他们自己的“担忧”。 有没有人感到高兴？“每个人的不满意味着这个法案有机会，”一位具有政治经验的大学利益相关者打趣道。“每个人都有理由不喜欢，这意味着这是一个不错的妥协。”法案存在什么问题？虽然该法案针对大十联盟和 SEC 的概念上周吸引了广泛的关注——不再扩张、不再超级联赛风格合并以及汇集电视权利的途径（这两个联赛对此坚决反对）——但据大学利益相关者称，该法案还有更严重的问题，许多人在畅所欲言时被授予匿名权。 美国奥林匹克和残奥会委员会在周一向立法者的信中指出了其中一个问题：该法案为女性和奥林匹克体育提供的保护只有在足够多的学校同意汇集他们的媒体权利时才会生效。 如果你感到困惑，也没关系。该立法中的一大部分允许 FBS 联盟通过整合和销售他们的媒体权利来违反反垄断和合谋法律。理论上，权利的整合将比当前各自单独出售权利的方式产生更多的收入。至少 75%的 FBS，即104支球队，必须同意该条款以触发反垄断保护并允许汇集权利。SEC与大十和诺特丹——共35所学校——可以组成一个投票集团，以防止这种权利的汇集，前提是他们不选择加入这一概念。该法案中的许多条款仅在汇集权利时才会生效，包括旨在保护女性和奥林匹克体育的条款。该条款要求学校在汇集权利的情况下，维持其对这些体育项目的奖学金和阵容资助。