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在美国出生:保护出生公民权

CBS News2026年6月21日 13:17

截至2026年6月21日,东部夏令时间上午9:17 / CBS新闻 在宪法第14修正案的第一行中,出生公民权被明确规定:“在美国出生或入籍的所有人,且服从法律管辖,都是美国及其所居住州的公民。”弗吉尼亚大学法学教授阿曼达·弗罗斯特表示,这意味着在美国出生的每个人在出生时自动成为美国公民,无论其父母或血统的任何方面,“只有非常狭窄的例外,包括外交官和入侵占领军的子女。其他人都是出生时的公民。”弗罗斯特表示,这条公民权条款的宪法问题没有歧义。但皮尤研究中心的一项调查显示,美国公众对是否应该给予无证移民子女出生时的公民身份几乎两极分化——50%的人说是,49%的人说不是。灯塔出版社 2025年1月,特朗普总统发布了一项行政命令,声明“第十四修正案从未被解释为普遍延伸至在美国出生的每个人。”该命令将拒绝大多数在这里非法或暂时居住的父母所生子女的公民身份。每年大约有25万名儿童将受到影响。这项行政命令被下级法院阻止,目前正提交至最高法院。最高法院在170年前首次对此公民身份问题进行了审议,这通常被视为其最可耻的判决:臭名昭著的德雷德·斯科特诉桑福德案。“这是1857年的判决,最高法院表示,任何黑人,无论是被奴役还是自由,都无法成为美国公民,”弗罗斯特说。“首席大法官塔尼写下了这一意见,他说:‘如果你不喜欢,可以修改宪法。’”而这正是发生在1868年南北战争后,通过第十四修正案。“重建国会希望明确表示,所有四百万曾被奴役的人都是美国公民,”弗罗斯特说。“他们还解决了越来越多的移民涌入美国海岸的问题,他们认识到移民的子女也将是公民。”尽管他出生在美国,黄金昊在1895年因中国排斥法被拒绝重新入境美国。国家档案馆/临时档案/Getty Images 但三十年后,黄金昊的案件提交至最高法院。黄金昊在旧金山出生,父母是中国人,因前往中国后被拒绝重新入境美国。黄金昊抗争,坚称自己的美国公民权。“对我而言,黄金昊代表了普通人,”黄金昊的后代诺曼·黄说。“他并不富有,也不出名,没什么特别的才能。他所具备的只是站出来声称自己作为美国人权利的愿望。”在反华仇恨盛行的时期,法院做出了有利于黄的裁决,这似乎解决了出生公民权的问题。但是也有异议者。“现实是,这条条款非常简洁,有许多问题没有得到直接解决,”政治学家罗杰斯·史密斯说。“而如今最受关注的问题是无证移民子女的身份,这在第十四修正案的撰写和批准时,无论是支持者还是反对者都没有提及。”特朗普政府依赖史密斯的学术研究来进行辩护。史密斯曾在1985年与他人在耶鲁大学合著了一本关于出生公民权的书籍,他认为国会有权限制那些在此出生的父母的公民身份。“我认为对于国会以及各类倡导者来说,试图将这些决定推给法院,已经是错误的半个世纪,”史密斯说。“国会在美国宪法体系中的作用远未发挥应有的功能。”他认为,这些议题应由选民的代表决定,而不该推给法院。然而,虽然史密斯的研究被希望限制出生公民权的人引用,史密斯本人反对特朗普政府的努力。他表示,看到自己的学术研究被那些希望限制出生公民权的人引用,他感到非常糟糕:“这确实成了一个被那些激烈反移民并常常以贬义刻板印象论证的人所使用的论点。”大多数拥有普遍出生公民权的国家位于美洲。但世界上大多数国家正在逐渐放弃这一权利。在2005年1月,爱尔兰——最后一个保证这一权利的欧洲国家——结束了这一政策。

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