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雇主称,提高老年工人培训成本可能危害应对青年就业危机的计划

The Guardian2026年10月26日 06:00

英国最大的雇主已告知政府,强迫企业支付更多培训老年工人可能会损害其应对青年就业危机的目标。《卫报》了解到,部长们计划对工党的学徒资助方案进行改革,以将英格兰25岁以上工人的培训成本提高25%,以鼓励企业培训年轻人。在周三预算之前提出的这一提案,首次在上周报道,预计将成为政府回应艾伦·米尔本对为何如此多年轻人失业的审查的一部分。财政大臣约翰·希利广泛被认为将宣布措施来增强年轻人的机会,以帮助全国有100万名16至24岁不在教育、就业或培训(Neet)的人。然而,商业领袖们敦促政府重新考虑使老年工人培训成本更高的计划。制造业游说团体Make UK的政策执行董事、前保守党技能部长罗伯特·哈夫隆表示:“这只会改变机会的位置,而不是创造新的机会。我们同意让年轻人重新就业和接受培训是道义和经济上的必要。然而,让雇主培训老年工人的成本增加不是解决方案,”他补充道。哈夫隆呼吁希利“打破循环”,停止削减和重新分配英格兰的学徒预算,他表示,该系统已经难以提供企业和年轻人所需的支持。“如果政府确实想让年轻人获得良好工作,并给予行业所需的技能,应该利用这个机会来增加可用的学徒人数,而不是限制其他地方的培训。”安迪·伯纳姆将青年就业放在其日程的核心,包括对技术教育进行大规模改革的计划,以及逆转过去十年青年学徒开端下降40%的计划。在25岁以上的新学徒注册中占超过一半的情况下,部长们已明确表示他们想重新平衡系统,以支持更多年轻人。在最新的提案下,该提案尚待最终确定,雇主将能够利用他们为增长和技能征收的资金,资助25岁以下学徒的全部费用——即每年40亿英镑用于资助国家学徒体系的税收。安迪·伯纳姆将青年就业放在其日程的核心,包括逆转学徒开端下降的计划。照片:西蒙·道森/10号唐宁街然而,对于老年工人,他们将面临“共同投资规则”,根据该规则,征收的资金将只覆盖75%的成本,其余部分需要单独支付。多年来,雇主们被告知可以随意支出他们的征收资金用于培训。CBI游说团体的首席政策与活动官员约翰·福斯特表示:“我们不能让技能变成一个零和游戏。虽然关注支持不在教育、就业或培训的年轻人是正确的,但成人培训在打开入门级机会和帮助人们在职业中期适应并更新技能方面也起着至关重要的作用,尤其是在人工智能重塑工作场所的时候。”就业与学习提供者协会的首席执行官本·罗兰德表示:“对任何进一步改革学徒系统的关键是让雇主参与其中。任何过于突然或过于快速的措施都将严重危及这一点。”商业领袖们一直在向希利施压,希望在周三的预算中提供支持,以应对中东战争带来的飙升成本,并敦促财政大臣在工党的雇主国家保险缴款增加后不要增加企业的压力。英国商会政策与洞察总监凯特·舒斯密斯表示:“在企业面临提高生产率和推动增长的压力时,雇主们需要更大的灵活性和支持,以便在个人职业的每一个阶段投资技能。”她补充道:“鼓励更多青年学徒的最佳方法是通过减少企业经营的广泛成本,使其更容易和更便宜雇用年轻人,而不是创建新的培训障碍。”工党被告知,其青年技能战略在没有改革的情况下面临失败,在前八个月中仅有160名年轻人参加了其基础学徒计划。部长们希望在当前的议会期间实现3万人的目标。法比安社秘书长乔·德罗梅表示:“虽然灵活性对企业很重要,但当前的制度过于倾斜,用于资助年长且通常已高度合格的工人。做出这些决策并不容易,而且一些决定可能会引起企业的不满。但解决青年失业问题意味着在公共资金支出上做出艰难选择。

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