欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩承诺在欧盟范围内禁止儿童使用社交媒体，此前一个专家小组呼吁对13岁以下儿童实施限制。冯德莱恩在发布关于儿童在线安全的报告后对记者表示：“显然我们需要对这些平台实施依据年龄的适当限制。”她指出：“这不是关于儿童是否可以访问社交媒体的问题，而是社交媒体是否以及何时可以接触我们的儿童。”她提到的“掠夺性算法”引发了关注。冯德莱恩承诺将在秋季推出一部草案法律，但未具体说明最低年龄，她表示对专家小组关于互联网使用的“分阶段方法”——按年龄组推荐的建议感到“非常信服”。该小组由德国儿童与青少年精神科医生约尔格·费格特和法国流行病学家玛丽亚·梅尔基奥共同主持，呼吁在欧盟范围内推迟实施“社交媒体加”限制，适用于13岁以下儿童。“社交媒体加”指的是使用类似功能的其他平台，如视频游戏或人工智能聊天机器人。它建议成员国政府可能会选择对社交媒体使用实施更高的“预防性”年龄限制。至少有十个欧盟国家宣布了禁止儿童使用社交媒体的计划。法国承诺禁止15岁以下儿童使用社交媒体，西班牙希望对16岁以下儿童实施限制。在希腊，针对15岁以下儿童的限制将于2027年1月1日生效。爱沙尼亚则是反对这些措施的唯一路径，认为应专注于规范平台，因为儿童总能找到规避任何禁令的方法。澳大利亚是全球第一个禁止未成年人使用社交媒体的国家，理论上防止16岁以下儿童访问Facebook、Instagram、YouTube、X、SnapChat和TikTok等平台。欧盟官员还表示，互联网应当自设计之初就要安全。冯德莱恩表示：“我们不期望儿童自己设计安全带，也不期望父母在家安装安全气囊。”欧盟委员会已对Meta和TikTok展开了初步起诉，这可能迫使这些公司改变其应用程序的“上瘾”性质。委员会上周五表示，Facebook和Instagram的拥有者未能应对其上瘾设计给用户带来的风险，早在4月时亦对TikTok得出了相似结论。两家公司都拒绝了委员会的调查结果，目前调查仍在继续。在这两起案件中，欧盟调查突出了“无限滚动”、“视频自动播放”、“推送通知”和高度个性化算法向用户推送内容等特征的问题。专家对社交媒体使用的建议基于一个安全的互联网。报告称，从13岁起：“青少年应能够受益于逐步自主使用适合年龄且安全的社交媒体及其他数字服务。”某位专家在解释禁令设定年龄的理由时表示，10至13岁是儿童“非常脆弱的阶段”，美国的研究显示这一年龄段的社交媒体使用“造成相当大的伤害”，尤其是女孩子在身体形象方面的问题。他们表示：“开始越早，上瘾特征的影响就越大。”专家建议欧盟成员国可能对社交媒体实施超过13岁的预防性限制，但“没有很多确凿的数据”来确定截止年龄。“在14岁、15岁或16岁之前是有害的？成年人也有害的特征。”另一位专家指出，直到25岁，成瘾行为和情绪问题仍有风险，因为大脑仍在发育。“我们当然不说在13岁之后儿童应该使用社交媒体加，”他们表示。报告还指出，年龄在13至15岁之间代表了“心理健康问题的脆弱顶峰”，对社会比较、反馈和排斥的敏感性加剧，使社交媒体加用户面临脆弱。该小组建议，在三岁以下儿童使用屏幕的时间应有限制，除了像视频通话或观看家庭照片等有限的方式。它还提出了对使用人工智能玩具和声控设备的婴幼儿的担忧，因为这些设备可能会在没有来自人类照护者的真实互动或情感共鸣的情况下刺激反应。对3至12岁儿童，该小组建议在护理人或教师的监督下进行限时互联网使用，监督将逐渐减少。欧盟草案法律必须得到欧盟成员国和欧洲议会的加权多数同意。