丹尼尔·弗拉特利和霍赫利娜·多·罗萨里奥 2026年8月20日 — 上午11:45 美国公共债务首次超过40万亿美元（56万亿美元），并在不到五年的时间里猛增了三分之一，因为美国立法者继续忽视历史上最大的财政赤字的应对呼声。根据财政部发布的数据显示，截至周二（华盛顿时间）营业结束时，未偿还的公共债务达到了40.05万亿美元。财政部长斯科特·贝森特在2025年上任时宣称，到特朗普总统第二个任期结束时（即2029年1月），预算赤字目标将达到GDP的3%左右。但目前尚不清楚这将如何实现。 美联社照片/朱莉亚·德马里·尼基松 消息发布的几个小时后，财政部长斯科特·贝森特再度尝试控制长期借贷成本，这一成本已从多年高点上升，是债务增长的重要组成部分。财政部表示，将加大对长期国债的回购计划，这一公告使收益率降低。超过30万亿美元的债务仅在2022年1月才突破，这突显了联邦借款需求的快速增长。而且没有看到尽头。共和党长期以来反对增加税收的收入，而两党都对削减老年医疗和退休福利的政治风险避之唯恐不及。许多观察人士预计，国会和当前政府只有在面临金融市场动荡时才会采取行动。华盛顿并非缺乏对这一问题的讨论。贝森特表示，他参与政治的一个主要原因是想帮助应对以空前的速度增长的赤字，这种情况在重大战争、疫情或就业市场低迷以外的时期是前所未有的。然而，经济学家、国会预算办公室和华尔街在接下来的几年里几乎没有看到赤字与国内生产总值比率的进展。“从光学上看，我相信突破40万亿美元这样的门槛会在短期内引起人们的注意，” 德意志银行首席美国经济学家马修·卢泽蒂表示。“但这并不代表着债务动态的魔法门槛，预测已经预料到了这一结果。”更重要的是，卢泽蒂表示，美国国债收益率的上升正稳步增加偿还创纪录债务负担的成本。上周四，该部门最新的30年期债券拍卖成为四分之一世纪以来成本最高的交易。在此之前的10年期拍卖中，融资成本是自2007年以来的最高水平。评级机构惠誉表示，随着债务水平的上升，美国将“易受未来经济冲击的影响”。 随着买家要求更高的收益率，这反过来又推高了财政部的借款需求。在财政年度的两个月剩余时间里，政府迄今在2026年的利息成本为1.17万亿美元，比上一年同期增加了15%。这进一步增加了债务，可能促使投资者要求更高的利率，形成一种被称为“厄运循环”的模式。利息成本现已成为预算的第三大部分，仅次于医疗保健和社会保障。公共债务的数字同时包括投资者关注的可交易国债和“政府内部”债务，这反映了如社保系统过去盈余存入特别发行国债等项目。“联邦预算就是内部敌人，”美国行动论坛主席、前国会预算办公室主任道格拉斯·霍茨-伊金在一份声明中写道。“它是经济进步、美国国际经济地位和国家安全基础的最大威胁。唯一值得乐观的原因应是采取实质性措施以遏制巨额赤字。但没有这样的实质性行动。”美国债务的增加在与全球金融危机和COVID-19大流行相关的严峻经济衰退期间加速。在这些期间，由于纳税工人失业，收入下降，而援助支付飙升。德意志银行经济学家的分析显示，历届政府的政策措施也显著贡献：估计乔治·W·布什政府在2000年代初的减税使收入减少了3.3万亿美元，到2010年代中期。特朗普总统在2017年通过的减税措施在头十年又减少了至少1.5万亿美元的收入。在支出方面，伊拉克和阿富汗的战争使纳税人支付超过1.6万亿美元，直到2010年代中期。有关奥巴马总统在通过《平价医疗法案》时对债务的影响“更不确定，一些官方估计显示赤字减少，但另一些人则认为在头十年增加了约5000亿美元的美国债务。拜登总统在2021年的《美国救助计划法》预计将在十年内使赤字增加1.8至1.9万亿美元，不包括利息成本。美国国家债务已失控。