批评人士表示，欧洲最有效的减排工具可能会被削弱，因为欧洲委员会提出对其旗舰碳市场进行大 overhaul。在对欧盟排放交易系统（ETS）期待已久的审查中，欧洲委员会提议为企业提供一种要求较低且成本较低的温室气体减排路径。ETS的审查——被广泛视为欧洲减少温室气体排放的最有效政策——是在西班牙发生致命野火和整个大陆遭遇极端热浪之后进行的。西欧经历了有史以来最热的6月，科学家表示，若没有气候崩溃，创纪录的温度是“几乎不可能”的。这项审查是为了将ETS与欧洲到2040年减排90%的目标对齐，目标是在本世纪中期使经济摆脱对化石燃料的依赖。然而，欧盟执行委员会也面临来自10个欧盟成员国的压力，这些国家认为ETS导致能源成本上升，并损害欧洲的竞争力。作为对这些担忧的回应，一些重工业将更长时间享受免费污染许可证，同时流通的许可证数量将减缓削减，从而赋予企业更多灵活性。自2005年以来，欧盟最大的污染者被要求购买污染许可证，从而激励他们投资更清洁的能源生产和制造。ETS稍后还扩展到欧盟内的航空和航运，预计到2023年相比于2005年将温室气体减排47%。在最新的提案下，ETS将扩展到包括市政垃圾，以增加回收利用并减少焚烧的垃圾数量。欧盟气候专员Wopke Hoekstra表示，欧洲工业面临来自使用“重国家补贴”和“可疑劳动条件”的竞争对手的不公平竞争。委员会还希望将ETS扩展到距离欧洲中心点5000公里内的航班，这一距离将影响飞往北非和中东的航空公司，但不包括中国和美国，从而避免与特朗普政府产生新的冲突。ETS首次将适用于私人飞机，终结了对富裕乘客长久以来被视为不公平的特权。欧盟气候专员Wopke Hoekstra对记者表示，ETS是“一项非凡的资产”，否则欧洲将消耗额外1000亿立方米的天然气，“让我们更加脆弱”于能源市场的波动。但他表示“伟大的设计”存在缺陷，认为一些关键的欧洲工业面临来自非欧洲竞争对手的“不公平竞争”，这些竞争对手使用“重国家补贴”和“可疑劳动条件”，即使新的碳边境税也没有完全解决这个问题。他继续说，一些公司选择将业务转移到国外，而不是在欧洲投资清洁生产，并补充道：“这再也不能继续下去了。”德国绿党欧洲议会议员Michael Bloss指责委员会给工业“提供更长时间和更低成本的排放许可证”。他说：“削弱排放交易方案会伤害那些通过气候友好型生产创造就业和增长的公司。那些已经投资于未来行业和就业的人将受到惩罚。”动物保护慈善机构WWF欧洲政策办公室工业脱碳高级政策官员Camille Maury表示，委员会的提案“危及企业和投资者需要投资清洁技术的可预测和有效的污染价格”。Maury表示，ETS之所以有效，是因为其核心要素彼此增强：下降的排放上限、对污染的有意义价格和支持清洁转型的收入。她补充道：“就像一座积木塔，当你开始移除构件时，就会使整个结构不稳定。”委员会面临巨大的压力要削弱ETS，因为成员国正在应对由伊朗战争引发的最新能源冲击，暴露出欧洲对进口化石燃料的依赖。今年早些时候，意大利率先呼吁废除ETS，并且是10个最近呼吁进行“务实”改革的成员国之一，声称当前系统将把工业排挤出欧洲。作为回应，七个成员国——包括北欧国家、西班牙和荷兰，清洁能源的先行者——上周警告不要削弱ETS，因为这“可能对减少排放的努力施加不当压力”。根据ETS，公司获得免费的配额，以帮助他们承担从生产系统中去除污染化石燃料的成本。最新的提案意味着，像钢铁和水泥等污染行业的免费配额将不会在2038年前逐步淘汰，