安迪·伯纳姆在曼彻斯特人民历史博物馆的演讲是我们第一次看到这位可能成为英国下任首相的人的权力蓝图。他承诺在演讲中实现“每个邮政编码的良好增长”，这次演讲的重点是将权力从白厅大幅转移到地方社区，以及新的经济愿景。但这在实践中可能意味着什么？权力下放将涉及在苏格兰、威尔士和北爱尔兰提供新机会，让权力更加深入。在伯纳姆的计划中，除了权力下放之外，还有什么是核心？伯纳姆借助自己作为最有权势的区域市长之一的经验表示，权力的下放远远不够。英国是七国集团中税收和支出政策最集中化的国家，也是发达世界经济不平等程度最高的国家之一。改变这一现状的关键将是位于北方的新“10号”，以曼彻斯特为基地，负责在各地区重新分配权力。与其让地方地区申请白厅扩展权力，不如默认下放包括税收、技能和工业等广泛的新权力。伯纳姆在他的书《北上》中也提到过一个想法：一种德国式的基本法——本质上是平等生活水平的法定权利。西敏寺和白厅的改革如果国家要重新回到正轨，就需要进行根本性的改变。自重新当选以来，伯纳姆在西敏寺待的时间不到三天，他表示对自己与多个议员小组会面时所经历的气氛感到非常担忧——“这是一个比我离开时更加分散、脱节的地方，坦率地说，更加不快乐。”他的意图显然与基尔·斯塔默的做法相反，后者的战略家禁止议员提出修正案或公开表达任何异议。这种处理议会政党的方式被普遍视为“10号”运作的严重错误之一，因为它造成了如此多的怨恨。伯纳姆表示，他会采取不同的方式。后座议员应该被授权采取行动改变他们所在地区的情况，他承诺不会“利用纪律系统来制造恐惧或关闭辩论”，尽管他没有承诺要废除它。他说，议会中更强的团结感将对白厅是一种有用的指示，暗示他想结束公务员中对抗性系统，尤其是部门与财政部之间的对立。伯纳姆和他的盟友路易斯·哈伊赫过去曾表示对拆分财政部的前景感兴趣。伯纳姆对白厅作为经济增长障碍的批评在英国政治中有着悠久的历史，从哈罗德·威尔逊在1964年试图削弱和分裂财政部到多米尼克·卡明斯对“水母”的战争，利兹·特拉斯对“深层国家”的妖魔化以及基尔·斯塔默批评太多公务员舒适于“逐步衰退的温水浴”中。结束涓滴经济学现在英国的所有部分都应该有机会发展……专注于对他们最重要的事情。伯纳姆表示，他对增长的愿景建立在“拒绝旧的涓滴经济模式”的基础上，自1980年代以来采用的这一模式希望通过最小的国家干预来推动商业和个人创造的繁荣。这个分析远不是激进的：在2008年金融危机后，西方经济体的情况使得这一方法的潮流正在发生转变。他的评论在语气上与拉切尔·里夫斯没有太大不同，后者在她作为财政大臣的第一次党代会演讲中表示“涓滴经济学的时代已经结束”。伯纳姆可能与财政大臣的不同之处在于这一愿景的广度和执行，承诺扩大国家在基础服务、住房和产业战略管理中的角色。公共事业我们将确保英国所有地区能够对水、住房、能源和交通等基本服务采取更大的公共控制……对水、能源和交通等关键公共事业的更大公共控制一直是伯纳姆竞选承诺的一致立场，因此在他的演讲中突出强调这一点并不令人惊讶。伯纳姆表示，他会借鉴他担任市长期间大曼彻斯特巴士网络的改革，这包括将公共交通系统从私人运营者手中重新纳入公共控制。泰晤水的未来被视为一个早期试验案例，部长们将决定该公司是否应该破产进入特别行政管理制度（SAR），或者允许其债权人接管。自1980年代以来，英国失去了将近150万的市政住宅，而同样数量的人现在在住房等候名单上，并且已经等候了很长时间。伯纳姆承诺...