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新提案可能会对超市在垃圾食品销售方面施加处罚,旨在应对肥胖问题

The Independent2026年7月14日 23:01

议员们敦促政府对食品行业“采取坚定立场”,以应对英格兰的肥胖危机,该危机每年给国家带来数十亿的损失,经过数十年的无作为。健康与社会护理委员会呼吁全面改革,包括禁止所有垃圾食品的户外广告和强制性包装前标识。他们的提案旨在纠正一种食品环境,使消费者倾向于选择更便宜、含高脂肪、糖分和盐的(HFSS)产品,而非营养丰富的替代品。主要建议包括强制超市报告和设定健康食品销售的目标,并对不合规行为施加处罚。该委员会还主张制定新的规划政策,以防止快餐店在学校附近开设,并改善国家健康服务(NHS)的健康起步卡,这些卡帮助孕妇和年轻儿童的父母购买水果和蔬菜。 议员们呼吁政府要“更加勇敢” 议员们挑战政府在面对行业游说反对限制时,要“更加勇敢”,这导致通过食品政策来应对肥胖的努力“始终失败”。健康与社会护理委员会主席莱拉·莫兰表示:“当我们说‘食品环境’时,我们指的是我们在日常生活中看到和听到的促销和广告的持续轰炸——在我们的屏幕上,在儿童放学回家的路上,以及在我们走进商店和排队结账时。 “本报告的核心信息是,我们需要通过预防来应对英格兰日益严重的肥胖危机。他们的提案旨在纠正一种食品环境,使消费者倾向于选择更便宜、高脂肪、糖分和盐的(HFSS)产品,而非营养丰富的替代品(PA)。 “这意味着要压制那些促使人们不健康饮食的环境因素,逼迫挣扎中的家庭购买充饥但不营养的产品给他们的孩子。 “这就是为什么政府的食品政策需要进行改革的原因。讽刺的是,最差的选择是最便宜的,而健康的选择往往更难获得。 “认为肥胖完全是个人失败的看法已经过时,否认了生活在这个国家体重超标和肥胖现象下的人的现实,需要强有力的挑战。” 她补充说:“我们要求政府要大胆,而不是模糊和延误食品限制。 “虽然我们承认政策变化给食品行业带来的成本,但与不采取行动造成的社会、经济和健康服务的巨大成本相比,这些成本微不足道。 “真正的成本体现在有多少人因体重超标或营养不良而遭受可预防疾病上。 “政府需要深思熟虑,优先考虑未来几代人的长期健康。” 肥胖对NHS的影响 根据英格兰国家健康服务(NHS)的数据显示,2024年,有30%的成年人生活在肥胖中,另有36%超重,而28%的13至15岁儿童超重或肥胖。根据卫生和社会护理部援引的Frontier Economics的研究,肥胖每年给英国带来743亿英镑的成本,其中包括给NHS的114亿英镑。2024年8月至2025年7月期间,通过电视、广播和户外广告,近6.8亿英镑用于食品和软饮料的广告。报告显示,糖果、巧克力和薯片占这部分开支的29%,而水果和蔬菜仅占3%。食品和饮料联合会首席科学官凯特·哈利韦尔表示:“委员会承认制造商在减少日常食品中的盐、糖和卡路里,并增加纤维方面的进展是值得称赞的。 “我们也赞赏他们对帮助小型企业改变配方以使产品更健康的计划的支持。然而,我们同意还有更多的工作需要做,因此我们支持委员会的呼吁,要求政府提出强制报告健康食品销售的计划。 “然而,我们不同意食品和饮料制造商应被排除在健康政策讨论之外。 “政府需要听取食品制造商的意见,以了解新政策在实践中是否可行。这个专业知识在政府部门中并不存在。”上周,尽管针对较不健康食品的最新规定,广告标准局(ASA)仍批准了包括达美乐(Domino's)、巴帕约翰(Papa John’s)、肯德基(KFC)和汉堡王(Burger King)在内的主要外卖品牌的广告。ASA承认了一个显著的漏洞,称“公众合理地认为较少健康的特定产品实际上并未在政府的营养指标模型下被归类为较少健康,允许广告继续播放。”这些新规则于今年年初生效,禁止在早上5:30至晚上9点的电视和点播服务以及所有付费在线媒体上宣传可识别的较少健康食品产品。

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