民主党参议员敦促FCC阻止关闭派拉蒙-华纳兄弟合并,直至对交易外国投资的审查结束
三名民主党美国参议员敦促FCC在政府对交易中的外国投资者进行的国家安全审查完成之前,阻止派拉蒙Skydance与华纳兄弟探索的1110亿美元合并交易的关闭。在一封日期为6月18日发送给FCC主席布雷南·卡尔(Brendan Carr)的信中,立法者——参议员科里·布克(Cory Booker)、伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)和亚当·希夫(Adam Schiff)——提到了派拉蒙于4月24日提交的请求FCC对其“重大外国投资”进行声明性裁决的请愿。布克、沃伦和希夫要求FCC在7月1日前正式通知派拉蒙,交易在外国投资审查进行期间不得关闭。在该文件中,派拉蒙披露,合并后的派拉蒙-华纳兄弟将有49.5%的股份由外国投资者拥有,其中约38.5%的股权由沙特阿拉伯、卡塔尔和阿布扎比的主权财富基金占据。此外,派拉蒙的文件要求FCC授权其广播许可的外国股权拥有权可达到100%。国会设定了美国电视和广播电台在未经FCC批准的情况下,外国直接拥有权的25%限额。参议员们在6月18日致卡尔的信中指出:“根据FCC的规则制定和程序,委员会现在必须通过美国电信服务部门外国参与评估委员会与其他行政机构协调,以评估这种外国拥有权可能带来的国家安全和外交政策风险。”参议员们在信中写道:“委员会有义务诚实回答一个基本问题:将CBS、CNN和28家广播电视台的母公司的49.5%的股权交到三个外国政府手中是否符合美国公众的利益。我们准备利用所有可用的途径——立法、监督和法律——来确保这样的转让符合公众利益。”《综艺》已就此事联系FCC寻求评论。在3月23日,布克和其他6名民主党参议员曾致信卡尔,要求FCC对派拉蒙-华纳兄弟交易的外国投资进行“全面审查”,并对卡尔公开表示外国投资仅需“非常迅速,几乎是形式上的审查”的评论表示关切。在6月18日的信中,这三名参议员指出:“派拉蒙的请愿请求远不止对于49.5%外国投资的批准。该媒体巨头请求提前批准每个外国投资者将其未来的个人股份增加至20%,如果每个主权财富基金行使该选项,可能会导致该国最大的广播媒体公司之一高达100%的外国整体拥有权。”虽然这样的提前批准在程序上是标准的,但布克、沃伦和希夫写道:“请求的性质是前所未有的。它寻求对CBS、CNN和28家广播电视台母公司的外国政府扩张的无限制授权。提前批准从未旨在授权对美国最具影响力的新闻机构的控制权在没有确认这样的转让符合公众利益并不威胁国家安全的情况下,进行大规模移交。”派拉蒙Skydance在SEC文件中表示,三家中东主权财富基金“已同意放弃与其非投票股权投资相关的任何治理权利——包括董事会代表权。”该公司坚持认为,埃里森家族和RedBird资本合伙人将对派拉蒙-华纳兄弟探索合并拥有100%的控制权。参议员们表示,FCC应当“立即”拒绝派拉蒙请求允许对派拉蒙-华纳兄弟进行高达100%的外国拥有权的要求。他们写道:“派拉蒙声称该交易‘不会带来任何国家安全、执法、外交政策或贸易政策方面的担忧’不是委员会可以在不进行审查的情况下接受的法律认定。”三名参议员在信中指出,沙特阿拉伯公共投资基金由穆罕默德·本·萨勒曼王储控制,“美国情报界认定他是下令杀害《华盛顿邮报》记者贾马尔·哈苏吉的人。”在4月29日,司法部国家安全局通知FCC,评估外国参与美国电信服务部门委员会已开始审查派拉蒙请求获得外国所有权规则豁免的请愿书。根据这三名民主党参议员的说法,根据时间表,该委员会的审查可能会持续到9月底—如果发现潜在的国家安全风险,将随后进行第二次90天的评估期。“派拉蒙声明在7月关闭交易的意图与实际情况明显不符。
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