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美国租户呼吁采取行动应对“要么接受要么离开”的公寓费用激增

The Guardian2026年6月25日 10:00

在美国,许多租户呼吁采取全国行动,以遏制推动住房成本上涨并增加驱逐风险的附加收费。西雅图的租户法拉·莫敏(Farah Momin)在四月告诉联邦贸易委员会(FTC):“租赁住房市场是消费者权力很小的地方。房东可以通过‘接受或离开’的租约条款强加费用,而搬家所需的费用/干扰意味着租户宁愿承担不公平的费用而不愿离开。需要联邦基础保护措施以平衡竞争环境。”莫敏表示,她“亲身经历了租赁垃圾费用所造成的困惑、财务压力和无力感”,并在数百名租户、活动人士和行业官员中发言,这些人都对FTC新的租赁住房费用监管流程发表了意见。根据《卫报》的分析,在471条可供公众下载的评论中,近400条明确支持监管或列出了与垃圾费用相关的问题。超过60位评论者反对或对监管表示关切,其中大多数是行业团体的成员或代表。行业团体在一份联合声明中对FTC表示:“对合理费用的限制造成了实际障碍,推高了基本住房成本,并减少了对有价值居民服务的访问。”租户面临着租金之外的费用激增,因为物业管理行业利用费用来扩大利润空间,并在美国住房的新领域扩展。根据《卫报》对人口普查数据的分析,由物业管理公司运营的建筑在过去十年里增加了47%的租赁市场份额。专业管理在50个单元或更多的综合设施中最为普遍,这个细分市场是唯一一个在超过一半的单位中使用的市场。联邦改革即将来临吗?对租赁住房垃圾费用进行监管的努力是在行业领导者和公共官员之间经过多年的反复争论及越来越多的挑战费用的诉讼基础上提出来的。在2022年,拜登政府的联邦贸易委员会考虑将租赁住房纳入一项广泛的垃圾费用监管努力中。全国公寓协会(NAA)和其他行业参与者进行了反对,协调了3800条反对监管的公众评论。最终,FTC将新的垃圾费用监管仅限于活动门票和短期租赁。重新启动的规则制定流程是在FTC就租赁住房的垃圾费用达成两项和解后进行的。2024年,Invitation Homes,即美国最大的单户住宅房东,同意就其不公平地向租户收取“数百万美元的垃圾费用和其他虚假金额”达成4800万美元的和解。Invitation Homes在此案中未承认错误。该公司在一份声明中表示,它“相信其披露和实践在同行和数百万小型租赁房主中都是行业领先的。”在12月,FTC和科罗拉多州宣布与Greystar达成2400万美元的和解,后者是美国最大的公寓拥有和管理公司,此次和解是基于类似的指控。Greystar在和解中没有承认错误。在针对该案件的新闻稿中,Greystar表示,其“向潜在居民宣传基本租金”的做法,以及随后增加强制性费用的做法是一种“长期以来的行业惯例”。该公司告诉《卫报》,它在倡导行业整体的清晰、一致和透明方面采取了“积极的领导地位”。公寓行业团体表示支持透明度和披露费用,但在给FTC的公开评论中,他们反对任何可能“妨碍在租赁住房中有效使用费用和收费”的政策。规则制定努力也吸引了立法者的关注。四月,27位州检察长组成的联盟提交了一条评论,敦促该机构接受住房垃圾费用的“明确最低联邦标准”。在四月中旬,FTC关于监管的首次公众评论期结束。官员们表示,他们仍在审查评论,并计划在该工作完成后提出时间表。FTC关于垃圾费用的先前规则制定从2022年10月的首次公告到规则生效的2025年5月历时两年半。“总”定价 FTC在一月的规则制定公告中提到Greystar的和解条款。根据和解的条款,Greystar必须披露“总月租价格”,包括基本租金和所有强制固定费用,但不包括强制可变公用事业费用的成本。这些费用可以包括单元内的公用事业费用以及“公共区域”公用事业费用,这些费用在租户之间分摊,以覆盖电力、天然气、水和走廊、大堂及其他共享区域的维护费用。

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