本周，欧洲领导人排起长队，欢迎安迪·伯纳姆成为英国自英国脱欧公投以来的第七位首相，大家都希望他的任期能延续其前任基尔·斯塔默所开启的欧盟与英国关系的缓和。欧洲委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩表示，她期待加强英法之间的联系，并补充说，第一次“非常好的”讨论确认了双方对“让欧盟和英国越来越接近”的共同承诺。法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示，他希望与英国的关系能更深入，为欧盟与英国的伙伴关系注入“新动力”。德国的弗里德里希·梅茨也表示，他期待与伯纳姆建立更紧密的联系。但是，现实中，欧洲能对这位被称为“北方之王”的利物浦人期待什么？他的对欧盟的看法又与斯塔默在后英国脱欧关系中被广泛宣扬（同样常常受到抨击）的“重置”有何不同？我们几乎对伯纳姆的外交政策有着一无所知：保罗·泰勒指出，他的优先事项以国内事务为主。我们知道，他的基本直觉是支持欧洲的：在2016年，他曾反对英国脱欧的“孤立”。去年，他表示希望在有生之年，英国能重新加入欧盟。今年，他在议会补选中竞选，必须争取胜利才能成为首相，而该选区估计有65%的人投票支持脱欧，他仔细阐明了自己的立场。他说，脱欧“造成了伤害”，但他补充说，“我也认为，我们现在应该做的最后一件事就是重新讨论这些争论。”他的目标是“团结国家”，而不是进一步撕裂，所以他“并不提议英国考虑重新加入欧盟”。但即使他的主要关注点是英国，伯纳姆也知道，英国的“经济停滞、相对生活水平下降和潜在的社会不满”至少部分归因于脱欧对英国贸易和投资的巨大冲击，泰勒写道。“即使没有与欧盟接近的迫切的安全和地缘政治原因，”他辩称，“与英国主要出口市场的更密切接触，将是实现更健康增长的明智之举。”但是，考虑到工党上次选举宣言中制定的不可动摇的红线——没有单一市场、没有关税同盟、没有人员自由流动——伯纳姆将如何实现这一目标？斯塔默所渴望的“重置”全是关于安全合作和缓解脱欧贸易障碍。具有讽刺意味的是，伯纳姆对工业化、地区主义和经济主权的关注，最终可能会让英国更接近欧盟。在《变化中的欧洲》智库的深入分析中，乔尔·雷兰辩称，伯纳姆的增长议程侧重于国内权力下放而非外交，这意味着与欧盟的谈判可能会降级为英国优先事项中的次要位置。但尽管新首相的贸易接入话题可能会大大减少，但他在建立英国“主权能力”方面的愿景——例如在人工智能、能源、数字基础设施等领域——与欧盟自身的“战略自主”目标密切相符。欧盟正在抵制美国大型科技公司的盛行。伯纳姆希望减少英国对外资数据中心和美国中心技术政策的依赖，这与布鲁塞尔的技术主权计划非常契合，这可能导致在关键矿产和云存储等领域的务实英欧合作。简而言之，雷兰认为，伯纳姆的表态可能明显不如他在唐宁街的前任那么支持欧洲，“但他正在制定一项可能会使伦敦与布鲁塞尔关系更加接近的经济和安全议程”。如果这发生，英欧关系可能会看到偶尔的领导人峰会被例如通过欧盟地区委员会等平台进行的项目基础重新介入所取代，同时对英欧联合议会的支持也会加强。在欧洲对外关系委员会（ECFR）智库，资深政策研究员安东尼·德沃金同样观察到，伯纳姆可能会非常注重基于地方经济现实的外交政策，而这是斯塔默从未做到的。德沃金认为，从短期来看，新政府的重点无疑会放在完成定于7月22日举行的英欧峰会上签署的三项协议上，但这次峰会将改为秋季举行。正如詹妮弗·兰金所解释的，两国预计将签署减少新鲜食品的文书和认证；连接排放交易系统；以及允许18至30岁年轻人在欧盟和英国学习和工作的交换计划。长期来看，ECFR建议，伯纳姆对地方再生的推动——比如北方的绿色制造——可能会直接与欧盟的供应链伙伴关系相连接，在关键领域结构性地重新定位英国与欧盟的关系。政府事务研究所的吉尔·拉特观察到，斯塔默在温和的言辞上消耗了大量的政治资本。