当澳大利亚边境警察设立其秘密线人单位时，他们过于担忧与声誉不佳的信息提供者打交道的风险，这些人会危及和使该机构尴尬。事实证明，他们的方向是错误的。当危险来临时，它实际上是在内部。澳大利亚边境部队策划了一个秘密计划，试图成为国家主要情报机构之一，派遣专业的秘密行动者在国家的港口和物流行业招募线人，以便获取侵害澳大利亚边界的有组织犯罪集团的内部信息。墨尔本港的货运集装箱。乔·阿尔马奥从设想到崩溃仅用了三年时间，这成为该机构十年历史中最大的丑闻。负责其最敏感行动的特工被证明受到了影响，国家反腐败委员会声称，此人利用他在打击非法烟草贸易中的独特地位试图策划自己的烟草走私行动。此丑闻使澳大利亚边境部队陷入瘫痪，使该机构和国家在“烟草战争”期间处于关键劣势，此时非法香烟的利润和权力流入有组织犯罪团伙，从而成为国家安全威胁。这是事情的发生过程，基于三名了解该力量情报能力的来源的采访，他们的身份没有披露以保护他们的就业，以及泄露的内部文件。 2016年，澳大利亚边境部队成立不到一年，由当时的移民及边界保护部长彼得·达顿在一项雄心勃勃的计划下创建。这个新超级机构的广泛职责是保护国家的海洋和空中边界，停止毒品、枪支和其他违禁品，更不用说每年筛查超过2000万的到达者，阻止潜在的难民和非法捕鱼者。2015年7月1日，彼得·达顿在新任边境警察专员罗曼·克瓦德维领的宣誓仪式上宣布：“今天是澳大利亚边境保护史上一个重要的日子……这标志着澳大利亚边境保护历史的新篇章的开始。澳大利亚边境部队将是一个世界级的组织，致力于让澳大利亚尽可能安全、安保和经济竞争力。”达顿在2015年7月1日宣布：“澳大利亚边境部队将专注于保护我们的边界，能够收集情报并迅速处理整个边界连续性中存在的以及新出现的威胁。”然而，在幕后，这个新超级部门的调查和情报能力几乎没有进展。澳大利亚边境部队就像一个弗兰肯斯坦式的怪物，由澳大利亚海关与边界保护服务和移民部的几个不同部分拼接而成，却仍然缺失关键的附属机构。它被赋予调查、预防和惩罚犯罪的权力——其官员被允许携带火器——但几乎缺乏任何面对有组织犯罪所需的关键工具。澳大利亚边境部队在法律上能够进行秘密的物理监视，但几乎没有资源或技能来进行这样的操作。澳大利亚边境部队的限制权力对该部队实施其工作的能力造成了巨大的实际障碍。更糟的是，它没有法律权力建立电话拦截、安置音频窃听器或GPS追踪器，或运行卧底官员和线人。它几乎完全依赖于澳大利亚犯罪情报委员会、澳大利亚联邦警察和州警方等合作机构来执行关键的情报和秘密行动。“澳大利亚边境部队确实经历了一场身份危机。一开始就是毫无意义——澳大利亚边境部队根本无法做到的事情。他们根本没有处理有组织犯罪的权力、技能或能力，”一位不愿透露姓名的前高级澳大利亚边境部队官员这样说道。能力的巨大差距对于一个所谓的“世界级组织”来说既令人尴尬，又对澳大利亚边境部队的工作构成了巨大的实际障碍。澳大利亚边境部队长期以来一直在识别每年流入澳大利亚港口的数百万个含有非法货物的海洋货运集装箱方面，检测率一直很低。2017年，这一比率低至10%。这导致了2016年6月在堪培拉海关大楼召开的一次标志性会议，会议上，边境警察的高层和操作人员称为战略指挥小组。会议批准成立一个人源单位——也就是招聘线人的计划，作为提升其能力的方式。早在2014年，就曾考虑过建立人源能力，而在这次新的推动中，澳大利亚边境部队声称可以获取其他执法机构所没有的情报。计划是利用官员……